惠虎宇：抗共保台 美国须直面中国法统问题

美国在国际关系中承认了非法的中共政权，同时放弃了对中华民国正宗法统的维护，这是美国20世纪最失败的外交政策。扶植中共的崛起，既加重了中国人的灾难，也对美国未来的安全造成了最严重的威胁。

2023年2月28日，美国国会的一个“反共”委员会召开首次听证会，讨论来自中共的威胁。同一天，国会另外两个委员会，一口气通过了最少八个专门针对中共的议案，对中共入侵台湾时美国需采取的制裁措施，提前做好法律上的准备，这是近几十年来少有的事情。美国正在调整战略，在对台海两岸的关系上，坚定的走向抗共保台。

对于几十年奉行容共绥靖政策的美国来说，这显然是一个巨大的进步，但是从现实需求来衡量，美国目前的反共火力还是远远不够。如果追溯一下前因，当前美国在台海两岸政策上的纠结以及由此造成的外交复杂局面，其始作俑者正是美国自己。

研究一个国家的统治历史，厘清纷繁复杂的历史脉络，判定政权合法性和历史发展趋势，法统关系是最核心的线索。在一个国家的历史上最后被承认的那些政权，都有一个合法性来源，在法统上都有合法的承继关系。

二战期间，法国（第三共和国）战败投降德国，戴高乐（Charles de Gaulle）在伦敦组建了自由法国流亡政府，其领导的军队参与了盟军的作战行动，一直坚持到德国战败投降，法国全境获得解放，自由法国承继了法兰西第三共和国的法统，在战后建立了法兰西第四共和国。而二战期间在纳粹控制下建立的法国维希政权，因为不具有合法性，最终被法国历史所否定。

同样在二战期间，波兰（第二共和国）被苏德两国瓜分（二战是以苏德共同瓜分波兰开始的），波兰第二共和国的流亡政府在伦敦组建，以同盟国成员的身份参加二战，其辖下的军队也参与盟军在欧洲的作战。1944年波兰流亡政府组织的华沙起义遭到德军镇压，失去了一次复国的机会。1945年1月17日，苏军占领了华沙，二战结束后，德国对波兰的占领被终结，但是苏联对波兰的占领却持续下去，1939年9月被苏联占领的那部分波兰领土（包括当今的乌克兰西部地区），直到今天都没有归还波兰。二战后波兰的新领土是原德国占领区加上德国自身丧失的一块领土构成的。二战后，苏联扶植波兰统一工人党（共产党）成立了苏联控制下的所谓波兰人民共和国，而承继波兰第二共和国法统的波兰流亡政府，则无法重返波兰，继续在伦敦流亡，一直到1990年。

苏联控制下的波兰共产政权是一个专制独裁政府，显然不是波兰的合法政府，最终也不会得到波兰人民和历史的承认。1989年6月4日，瓦文萨（Lech Walesa）领导的波兰团结工会在大选中获胜，拉开了整个苏东共产政权解体的序幕，波兰半个世纪的屈辱历史终于迎来终结的时刻。1990年，波兰第三共和国成立，在瓦文萨当选第三共和国的首任民选总统后，波兰流亡政府的最后一任总统雷沙尔德．卡丘罗夫斯基（Ryszard Kaczorowski）亲自返回华沙，将波兰共和国的全部法统象征，包括国玺、总统印信、总统绶带、总统旗帜、1935年宪法之正本，都交给了瓦文萨新政府，1992年波兰新政府宣布承认流亡政府所颁发的所有勋章。这意味着波兰第二共和国在历经半个世纪的流亡之后，于1990年重新完成了政权的合法性移交，与新成立的第三共和国实现了法统的合法延续，而1946年在苏联操纵下成立的所谓波兰人民共和国则被认定是一个非法政权，其法统被波兰的历史所否定。

再看看俄罗斯和苏联的历史，法统关系依然是清晰可鉴的。俄罗斯在1917年爆发了二月革命，建立第一共和国，但是八个月后，这个共和国就被列宁领导的十月革命所推翻，列宁建立了苏维埃政权，并进一步发展为苏联。直到74年之后的1991年，苏联解体后，俄罗斯才重新恢复了共和体制，新成立的俄罗斯第二共和国承继了1917年二月革命后的那个第一共和国的法统，当今的俄罗斯无论是国旗、国歌都来自第一共和国。

纳粹政权和苏联共产政权（联合发动二战的两个政权）都是反人类的政权，无论是它们自身，还是在它们的扶植操控下建立的各国政权，都不具有合法性，最终都会被历史潮流所淘汰，其中包括纳粹德国、纳粹德国扶植的傀儡政权、苏联以及苏联控制下的东欧、亚洲和美洲的共产政权。