美律所评估 涉疆法案影响近1200亿中国货出口

美国知名律师事务所普衡（Paul Hastings）12月27日刊出的一份工作报告说，美国刚通过的《防止强迫维吾尔人劳动法》将影响近1,200亿中国商品出口。

美国总统拜登23日签署这项法案，禁止从新疆地区进口强迫劳动产品。美国政府已经确认，中共对维吾尔人的政策和做法构成种族灭绝。

普衡的报告详细评估《防止强迫维吾尔人劳动法》的内容、流程以及影响。它认为，涉疆法律最重要的是第3条，即推定的与新疆有关的商品进口禁令，将影响到包括在新疆生产的或与新疆有关的材料的大量货物。

报告评估说，涉疆法律影响近1,200亿美元的中国商品出口。如果采用中共海关机构的统计数字，新法将影响从新疆直接出口美国的约6,400万美元产品，以及采购新疆原材料生产的、大约1,190亿美元中国其它地区产的货物。

而且，澳大利亚和欧盟也正在考虑跟美国类似的、影响广泛的奴工产品进口禁令。这对中共当局来说，或构成一个非常致命的潜在打击。

欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩（Ursula von der Leyen）9月表示，她希望对强迫劳动产品实行欧盟进口禁令，但这一措施仍在讨论中。

美国通过的禁止新疆强制劳动产品进入法案将在总统签字180天后执行。普衡的报告还介绍了这180天内的程序。首先是跨机构政府工作组发布一份声明，介绍跟法律相关的执法策略；然后，给予受影响的公司75天时间向政府工作组提出意见。

政府的执法策略重点会集中在给予美国海关及边境保卫局（CBP）足够的资源来实施法律，同时还将提供一份新疆使用奴工制造产品的公司名单，一份与地方政府合作将奴工产品运出新疆的公司名单，一份奴工制造的产品名单；一份对棉花、番茄和多晶硅（芯片的主要原料）的执法计划以及上述内容的进口商指南。

对进口商而言，新法要求他们寻求豁免时出示“明确和令人信服的证据”，证明货物不是用强迫劳动制造的。