【时事军事】台湾军备发展蹊径 以弱胜强的博奕

台湾玩转“非对称”战略，钱不在多少，而在用对地方。

持续的军备竞赛一直围绕着一个主题，就是军费增长。中共最近宣布将其2024年国防预算增加7.2%，再次创下新纪录。这次军费预算的大幅增长是中共连续20年增加国防开支的最新动作，其增长速度超过美国，更不要说规模几乎差一个数量级的台湾了。

仅在过去10年，中共的国防开支就成长了将近50%，从2014年的1,320亿美元增至2024年的2,340亿美元，平均每年增长大约8%，远高于通货膨胀率。

平均而言，中共军费预算的增长速度几乎是美国国防预算增长速度的两倍。即使这样一个惊人的结论，也可能是被严重低估了，因为中共实际的军费总额从来不透明。五角大楼表示，中共军费开支的实际规模“可能远高于其官方公布的数字”。

如果考虑过去10年中共军费开支逐年复合增长，其国防预算复合增长率可能超过231%，而美国只有164%。复合增长率的巨大差距表明，尽管五角大楼的预算偶尔会高于通胀，但中共的持续投资可能创造了更大的长期军费收益。

尽管，在宣称的军费开支绝对值上，中共仍然落后于美国，但随着中共与美国、台湾、日本以及南海主权争议涉及的邻国之间的关系的日益紧张，中共会进一步加速发展隐形战斗机、航空母舰及核武器等高科技军事技术。外界普遍认为，3月5日，中共全国人大年度会议开幕式上公布超过2220亿美元的官方军费预算，只是中共军费开支的一小部分。中共领导人称，将为其国防和军队现代化建设提供更强有力的财政保障，巩固和提升其军事战略能力。

中共持续强劲推动军事能力快速发展的趋势，已经引起世界各国的关注。在过去几年，中共海军起码在数量上已经超越美国成为世界最大海军，其舰队规模已达到370艘，仅去年就增加了30艘舰艇，包括航空母舰、巡洋舰和驱逐舰。五角大楼关于中共军力的最新报告还显示，中共空军已部署了大约1,900架战斗机，地面部队现代化能力也在增强。

中共已成为未来几十年美国最重要的战略竞争对手，而且中共仍在继续大幅度增加军费预算。尽管美国的军费开支仍然高于中国，但实际增长由于受通货膨胀影响，一直徘徊在较低水平。一些分析认为，美国国会应该放弃预算上限，为军队提供实际的预算增长。他们担心，阶段性的经费不足，可能会导致未来开支变得更加高昂，并使中共有机可乘。

这种想法在某种意义上存在合理性，它有助于美国保持相对于中共的绝对竞争优势。但似乎也淡化了一些重要事实，那就是美国强大军事基础和先进军事科技地位，不是对手某一项军事能力发展所能平衡的，而且美国还有能力不断增长的地区伙伴的强劲支持。