USTR：北京未履行第一阶段贸易协议承诺

美国副贸易代表莎拉‧比安奇（Sarah Bianchi）周二（2月1日）表示，中方未能履行美中第一阶段贸易协议的承诺，目前正在与北京就此事进行讨论。

第一阶段协议为期两年，在2021年底到期。

“你知道，很明显，中国人（中共）没有履行他们在第一阶段（协议）的承诺。这是我们正在努力解决的问题。”比安奇在华盛顿国际贸易协会主办的在线论坛上说。

在前总统川普（特朗普）于2020年1月签署的协议中，中方承诺在2020年和2021年期间，在2017年的基础上，增购2000亿美元美国农产品和制成品、能源和服务。

根据彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究员查德‧鲍恩（Chad Bown）汇编的贸易数据，截至2021年11月，北京仅实现了该目标的60%左右。其中表现最好的是农业，PIIE数据显示，截至2021年10月，实际购买量达到第一阶段目标的83%。

在协议中规定的三个商品部门，能源、制造业和农业中，出口表现最差的是能源，PIIE数据显示，截至2021年10月，中国对能源产品的购买量仅达到第一阶段目标的37%。而在677亿美元的能源产品购买承诺中，主要部分是原油，占总数的近60%。但根据PIIE的数据，截至10月，中国只购买了原油目标的34%。

比安奇负责中国和亚洲贸易事务，她没有确定拜登政府为让北京履行其第一阶段承诺而采取的步骤。中方承诺还包括，增加中方对美国农业生物技术和金融服务的市场准入。

“在这里升级（局势）不是我们的目标。但当然，我们正在查看我们工具箱中的所有工具，以确保追究他们（中方）的责任。”比安奇说，她没有提供细节。

她说，美国正试图与中国建立“稳定的关系”，但两国关系正处于“困难阶段”。