議會內外/吸納各方人才參與地區事務\容海恩
Ta Kung Pao
特區政府昨日公布完善地區治理建議方案,方案彌補了過往區議會制度缺陷和漏洞,將國家安全放在首位,全面落實「愛國者治港」原則。
區議會是香港地區治理的重要組成部分,政府提出的建議方案從制度上堵塞現有的漏洞,防止區議會再次成為「黑暴」、「港獨」、「攬炒」平台,成立分別由政務司司長領導的地區治理領導委員會,政務司副司長領導的地區治理專組,並由民政事務專員出任區議會主席,充分體現行政主導,有效全面落實「愛國者治港」原則;通過改革區議會的組成,增加地區委員會界別選舉產生的議員及委任議員,讓區議會回歸原有的職能和定位,有利社會更廣泛的參與,令區議會人才更多元化,更能吸納更多資深專業人士參與地區事務,發揮輔助基層治理作用。
令區議會重回原有定位
基本法第九十七條規定:「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。」
毋庸置疑,區議會作為非政權性的區域組織,是香港地區治理架構的重要組成部分,但2019年「黑暴」期間舉行的區議會選舉,卻充斥着暴力現象和政治炒作,當選的反中亂港分子更將區議會變成政治角力場所,致使區議會完全偏離了基本法規定的區域組織的定位和職能。
這次的完善方案嚴格依照基本法辦事,讓區議會「去政治化」,回歸「非政權性的區域組織」的定位,以及「接受諮詢」和「提供服務」的職能,聚焦地區民生,做到「民有所呼,我有所應」。重塑區議會更完善了地區治理架構,有效提升政策執行和基層治理效能,有利於充分發揮諮詢服務職能,是民主的優化提升。
夏寶龍表示,習近平主席出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮,並視察澳門特別行政區,極大增強了港澳和國際社會對「一國兩制」制度優勢和發展前景的信心,極大鼓舞了澳門新一屆特別行政區政府打開發展新天地、不斷創造新輝煌的鬥志,極大激發了港澳社會各界推動香港、澳門實現更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻的豪情壯志。習近平主席發表的重要講話,高度肯定具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐,深刻總結「一國兩制」實踐經驗,科學擘畫「一國兩制」事業發展藍圖,向世界莊嚴宣示全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針的堅定立場,為香港、澳門未來發展領航指向,為做好當前和今後一個時期港澳工作提供了根本遵循和行動指南,在「一國兩制」發展進程中具有重要里程碑意義。