袁斌：欧洲能靠八千亿欧元实现战略自主吗？

为了摆脱长期以来“安全附庸”的地位，迈向真正的战略自主，3月初的布鲁塞尔欧盟特别峰会上，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布了总计约8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划。

峰会后不久，在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会上，冯德莱恩踌躇滿志地向欧洲议员通报欧盟特别峰会成果，“我们需要非常迅速地提升欧洲防御能力”，“我们现在就需要”，“现在是建立共同防御的时候了”。

欧洲防务板块股票随之一度飙升。德国军工企业莱茵金属公司首席执行官阿明·帕佩格表示，欧洲已经开启军备扩张时代，对于公司而言，这意味着“前所未有的增长前景”。

欧盟8000亿欧元“重新武装欧洲”计划背后的核心动因，是欧洲在地缘政治变局下所面临的安全焦虑。

长期以来，欧洲的安全体系主要依赖北约，而北约的主导权则掌握在美国手中。冷战结束后，尽管欧盟内部多次呼吁加强自身防务能力，但因成员国间立场不一、财政投入不足，以及对美国安全承诺的依赖，欧洲防务建设始终步履蹒跚。然而，近年来，国际格局的变化——俄乌冲突的持续、美国“战略收缩”倾向的显现，以及全球大国竞争的加剧，这都让欧洲愈发意识到，唯有增强自身的防务能力，才能在国际舞台上拥有更大的自主权。

有分析认为，8000亿欧元的“大蛋糕”可能涉及以下几个方面：

推动欧洲军工产业一体化：鼓励欧洲主要军工企业加强合作，减少对外部供应链的依赖，并在关键技术领域实现自主可控。

建立快速反应部队：增强欧盟的危机应对能力，使其能够在没有北约或美国的直接干预下，独立应对地区冲突和紧急事态。

加强军费整合与联合采购：减少成员国各自为政的武器采购方式，推动统一标准，提高效率，降低成本。