美中太阳能交锋 美或对中国的东南亚制造商征税

美中两国在太阳能上长达十多年的争端愈演愈烈。美国商务部3月28日宣布将调查中国的太阳能产品制造商，是否利用东南亚国家制造太阳能产品进行“洗产地”，以此规避美国对其太阳能产品课税。

据路透社报导，商务部的这一举动是回应美国太阳能制造商欧信（Auxin Solar）2月8日向其递交的请愿书和调查请求。

欧信提到，中国大型太阳能制造商在马来西亚、泰国、柬埔寨和越南都拥有子公司，可能利用这些子公司进行制造产地转移，规避美国对中国制造的太阳能产品征收的关税，因为中国产的太阳能出口到美国，会被征收反补贴税和反倾销税。

美国商务部表示，会调查这项指控，并根据法规在150天内做出最初裁定。如果调查结果证实该公司的指控属实，美国可能会对这些东南亚地区的供应商做出追溯性的关税征收。

欧信首席执行官马蒙‧拉希德（Mamun Rashid）对此表示，感谢美国商务部已经认识这种调查的必要性，而这种普遍的后门式倾销，正在持续伤害美国的太阳能生产商。

但美国太阳能贸易团体极力反对商务部接受欧信公司的请愿书。他们在28日当天声称，这项调查可能会“增加”新的关税，这会大幅增加他们的生产成本，因为太阳能电池板（接受太阳辐射并发出电力的板子）的生产主要依赖从中国进口的太阳能硅片和太阳能组件，它占了大型太阳能系统成本的一半。若增加关税，中国太阳能硅片和太阳能组件的出口价格就会上涨。

同一天，代表风能的贸易组织美国清洁能源协会主席克雷格‧科尼利厄斯（Craig Cornelius）对《华尔街日报》表示，这些国家生产了大约80%的太阳能组件，预计今年将出口到美国，对其进行追溯性的关税征收是个威胁，这可能会有效阻碍中国的太阳能行业扩张。

十几名美国议员在3月15日联合致信美国商务部长吉娜‧雷蒙多，“美国有必要全面且有力地执行美国制定的贸易法”。

拜登上台后，在美国大力推动“干净能源”（绿能）产业发展，希望提高美国绿能产业的生产力，减少石化燃料的使用。同时，美国政府希望减少对中国太阳能产业的依赖，要求中国保持一个公平且具有竞争力的环境。