王赫:2023中共“信息公开”大步倒退
The Epoch Times
在人民的强烈要求和国际压力下,在“改革开放”的口号声中,中共也曾被迫做出一些让步,“信息公开”似乎有所进展。但是,中共政权的流氓本性,使其仇视阳光,仇视“信息公开”;尤其,2023年中国经济风雨飘摇,中共政局波诡云谲、内斗激烈,党魁的不安全感和恐惧心理恶性发展,当局社会控制极端化,包括在“信息公开”方面的大步倒退。
11月21日,中共最高法院办公厅下发《通知》,全国法院裁判文书库将于2024年1月份上线,但该文书库仅支持“全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书”,律师、法学研究者以及更广泛的社会公众无法查阅。12月11日,该《通知》在社交媒体上流传,公众是“一面倒”的质疑和反对声音。法律界人士认为这是中国司法的倒退。这也印证了极权体制下不可能会实行法治。
审判公开是世界各国公认的诉讼原则、司法原则,裁判文书公开是“审判公开”原则的具体表现形式。这也是中共加入WTO和签署有关国际公约所做的承诺之一。十年前,2013年7月1日,中国裁判文书网正式开通,社会公众可以查询,截止今年11月28日,中国裁判文书网访问总量超过一千亿次,文书总量一亿四千三百余万篇。
但是,当局断然开历史倒车,将中国裁判文书网的文书统一传到内网(即全国法院裁判文书库),仅供内部使用。12月15日,大陆微信公众号“冲破黎明前的黑暗”发文质问,哪些人害怕裁判文书公开?害怕什么?文章说,害怕裁判文书公开的是法官群体、乱作为的办案机关、利益集团涉案者以及有关领导。他们害怕卖官、淫乱、行贿等丑事被网民扒出来在全网展览,进而影响其公信力和形象。
事实上,近年来,在裁判文书网上公布的裁判文书就已经呈断崖式下跌。大陆公众号“中南律税”9月21日曾发文指,裁判文书网近两年公开的税务、环境、公安、消防等部门公开的行政案件文书锐减,有的甚至为零。刑事案件和民事案件文书也出现大规模下跌。很多原先公开的法律文书,尤其是行政案件和刑事案件,涉及到行政机关、官员犯罪的案件文书,都已经被悄悄撤下。11月27日,大陆公众号“AI故事专家集”也发文指,近两年税务行政案件裁判文书不仅公开数量锐减,以前年度公布的文书也有部分被删减。2022年仅在年末最后一天12月31日公开了全年唯一一起税务行政案件。2023年截至9月19日,无一起税务行政案件公开。
8月15日,在中国青年失业率飙升至历史最高水平之际,中共国家统计局发言人付凌晖在记者会上宣布,由于调查统计工作的“健全优化”,自今年8月起将不再发布这一数据。网民们批评当局是“掩耳盗铃”。
青年失业率指的是年龄16至24岁人口的失业率。中共从2018年开始统计这一年龄段人口的就业状况,但限于城镇,而不包含农村地区。根据公开信息,2023年的青年失业率逐月攀升,1—6月各月分别为17.3%、18.1%、19.6%、20.4%、20.8%和21.3%。自4月开始就超过2022年7月的19.9%,屡创2018年有统计以来的新高。这从一个方面揭示了中国经济衰退的严重程度。
事实上,“暂停”发布青年失业率数据并非孤立事件。彭博社注意到,一段时间以来,越来越多的经济数据、市场和研究信息被“加上了锁”。例如,(1)国家统计局目前每月发布的房地产数据中,不再包括开发商购买土地的数量和所支付的价格;(2)中共实际外汇储备中有一半是“隐藏”的,许多储备没有出现在中共央行的官方收支账目上,因为它们被藏在 “影子储备 “中,出现在国家商业贷款机构和政策性银行等实体的资产中;(3)3月中,金融监管机构以确保数据安全为由,要求货币经纪商暂停数据传输数日,导致债券交易一度中断;(4)一些经济、金融数据不再向海外客户提供,与此同时,为外国投资者提供中国市场信息及调研的咨询顾问成为今年4月新修订的《反间谍法》的打击目标;等等。
由此可见,中共打造的信息黑箱不仅是针对国人,也在针对国际社会。过去,中共为吸引外资和博取国际好感,面向国际社会的“信息公开”力度在一些方面大于国内。但是,2023年当局强化所谓“国家安全”,对外的猜忌心理和防范措施大大加强,令全球企业和投资者感到震惊,助推了中国和国际社会的脱钩,令中国经济雪上加霜。