为抗共 美拟向太平洋群岛提供70亿美元援助

美国国务院一位官员周四（3月23日）表示，拜登总统的政府正在寻求在未来二十年内，向三个太平洋岛国提供超过70亿美元的经济援助，这些资金援助被视为美国为使盟友免受中共日益增长的影响而做出的努力。

拜登政府今年早些时候表示，它已与马绍尔群岛共和国（RMI）、密克罗尼西亚联邦（FSM）和帕劳共和国（统称为“自由联合邦”，或FAS）就美国经济援助条款达成共识，谈判续签“自由联合协定”（Compacts of Free Association，简称COFA），但未提供细节。

根据1980年代首次达成的协议，美国保留对这些岛屿的防御和进入太平洋区域独家使用权的责任。目前的COFA规定，这些条例在马绍尔群岛和密克罗尼西亚联邦于2023年晚些时候到期，而在帕劳则于2024年到期。

参与COFA谈判的国务院高级官员简‧博克拉奇（Jane Bocklage）在国会听证会上表示，拜登政府的2024财年预算要求包括在20年内，为延长COFA交易拨款71亿美元，其中包括65亿美元的直接经济援助（包括信托基金捐款）和6.34亿美元用于在这三个国家扩展美国邮政服务。

“我们正在非常、非常努力地与这三个国家一起完成最后的谈判。我们的目标是几周，而不是几个月。”博克拉奇补充道。

“没有新的经济援助条款，我们真的会让这三个国家对掠夺行为和胁迫行为敞开大门，”她说。她暗指中共向太平洋岛国渗透的努力。

为履行未决的续签协议而提供紧凑资金的请求，是国务院2024财年“超越中国（中共）”强制性预算授权的一部分。

根据国会3月17日发布的报告，下一阶段的援助将包括加大对环境项目和气候变化适应、医疗保健和教育的支持，以及解决马绍尔群岛的核遗留问题。

自从1958年在马绍尔群岛结束核试验以来，据估计，美国政府已经提供了大约6亿美元的赔偿金。