中共拟连续发超长期国债 专家析债务去向

今年两会上，中共宣布从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债。中共的新举债模式被指意味着中共经济管理方式发生意义重大的转变，同时也被认为是债留子孙的政策。

中共称上述特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。专家分析特别国债的去向，有可能是解决地方债务危机，也有可能会为台海战筹集财政资金。

3月5日，中共总理李强在政府工作报告中宣布，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。

中共这次拟发行的超长期特别国债有两大特殊之处，首先是发行期限，在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”；二是特殊用途，该国债资金将专项用于“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”。

中共以前也曾三次发行特别国债，均在经济动荡时期，包括1998年亚洲金融危机、2007年全球金融危机和2020年疫情爆发期间。

《华尔街日报》3月7日刊文表示，这一危机管理工具现在将成为一种常规的资金来源，至少在未来几年是如此。这标志着中（共）国经济管理方式发生了微妙但意义重大的转变。

台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥表示，“这也暗示，原大陆（国家重大战略跟重点领域安全能力建设）可以用普遍国债或者一般的国家预算就可以支撑，现是已经没有这个能力支撑了，这是说中国经济并没有如此（预期复苏），而且每况愈下。”

台湾经济研究院研究员、东海大学经济系兼任教授邱达生对大纪元表示，当前经济的表现非常低迷，而且失业率不断高涨，中共去年最主要是运用宽松货币政策、用降息降准的方式希望提振经济，但是持续发生通缩。

“因为货币政策已经走到了极致，那接下来就是财政政策要上场了。财政政策要在这么严峻的情况之下上场，那发债就是不得不为的手段了。”