【名家专栏】美国选民仍担忧选票欺诈乱象

它山之石，可以攻玉。法国曾经颁布了与我们类似的选举规则，但在科西嘉岛（Corsica）地区发现大规模选举欺诈行为后，法国果断于1975年立法禁止不在籍投票。在此之前，邮寄选票被窃取或购买的现象经常发生，甚至还有一些选票冒充死者名义。

然而美国选民并不信服。知名政论民调《拉斯穆森报告》（Rasmussen Reports）9月底的一项调查发现，84%的潜在选民对今年中期选举的公正性表达担忧。这是每一类选民的共同心声，包括自由主义者和民主党人，尽管他们的关注度要明显低于保守派和共和党人。

选民们认为，“确保选举没有作弊行为”比“让投票更简单”更重要，这个比例为62%对36%。高收入人群和受过研究生教育人群更关注“让投票更简单”。而低学历人群更关心选举欺诈问题。人们通常会担心选民身份确认和其它反欺诈措施将剥夺低收入人群和受教育程度相对较低人群的权利，这与实际民调结果并不吻合。

在竞争激烈的亚利桑那州和内华达州（Nevada），缓慢的选票统计很难给美国人带来信心。调查显示，大多数潜在选民认为邮寄投票使作弊更容易。

令人惊讶的是，在这么短的时间内，我们的投票规则发生了如此大的变化。相比之下，我们的选举现在比世界上其它地方的选举要不安全得多。

联邦选举改革委员会（the Commission on Federal Election Reform）2005年发布报告总结称：“不在籍投票（absentee ballots）仍然是潜在选民欺诈的最大来源。”该委员会由共和党和民主党构成，民主党籍前总统吉米‧卡特（Jimmy Carter）和共和党籍前国务卿詹姆斯‧贝克三世（James Baker III）当时担任共同主席。前民主党参议院多数党领袖汤姆‧达施勒（Tom Daschle）则是该委员会的另一位著名民主党人。

如今两党对选民欺诈的担心与2005年如出一辙，毫无二致。

邮寄选票是寄给所有登记在册的选民的，比不在籍投票存在更大的弊端。后者只寄发给那些提出特别申请的选民。2020年总统大选初选期间，我住在内华达州的一栋公寓楼里，我收到了前三个房客的选票。公寓楼收发室的地板上随处可见丢弃的选票。

该委员会的报告详细列举了许多利用不在籍投票进行投票欺诈的例子，而最近这些例子层出不穷。今年9月，拜登政府的司法部指控一名纽约州共和党籍官员“以对2021年投票没有兴趣的人的名义申请不在籍选票，而且没有申请不在籍选票，也没有申请肖菲尔德投票协助（Schofield’s assistance）以获得不在籍选票”。最近以来，其它类似的选举欺诈案例还包括北卡罗来纳州（North Carolina）的一场国会议席选举和密西西比州（Mississippi）的一场市议会议席选举。