【名家专栏】卢比奥阐述国务院“全面变革”

就职宣誓后不久，新任国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）向美国分布在世界各地的外交和领事机构发出了一份电报。这位新任外交官发出了严厉的信息：美国国务院这个曾经错误地强调“意识形态而非常识”“误读世界”的部门，即将发生翻天覆地的变化。

这份长篇电报是在卢比奥抵达首都华盛顿的国务院所在地“雾谷”（Foggy Bottom）开启新岗位后不久发出的，而总部位于伊利诺伊州芝加哥市的政治新闻与民调数据聚合组织“真实清晰政策”（RealClearPolicy）独家获得了电报内容。这预示着美国的外交政策将发生根本性转变，所有外交努力都将重新调整为以满足美国需求为先。

为此，作为唐纳德‧川普（特朗普）总统任命的新外交官负责人，卢比奥国务卿承诺将重点关注大规模移民问题，终止部门内的DEI（全称为Diversity, Equity and Inclusion，即多元性、公平性和包容性）政策，结束“对美国人民的审查”，并追求“能源主导权”。

卢比奥获得参议院一致确认，是川普总统提名的内阁成员中第一位上任的。此前，他是佛罗里达州的资深联邦参议员，曾在外交关系委员会任职十多年。他以“对中共强硬”和对冷战后出现的新自由主义（neoliberal）外交政策共识的激烈批评而声名鹊起。

卢比奥长期以来一直认为，美国在与苏联的冲突中获胜，只是因为纠正了当时脱离现实的政治精英们将国际利益置于国家利益之上的错误做法。正是这种观点很可能为他赢得了这份工作。

在白宫旁的艾森豪威尔行政办公大楼内主持就职宣誓之前，副总统万斯（J.D. Vance）对这位国务卿大加赞赏，称卢比奥“比我在华盛顿遇到的几乎任何人”都更深刻地理解“川普总统与众不同的优先事项”。在随后的电报中，正如他在确认听证会上所做的那样，这位新任国务卿立即明确了“美国优先”外交政策在实践中的具体表现。

在电报中，卢比奥写道：“我们花费的每一美元、资助的每一个项目、推行的每一项政策，都必须通过回答三个简单的问题来证明其合理性。”这三个问题就是：这些行动是否使美国更安全、更强大、更繁荣？

为了对这些问题作出肯定的回答，并根据川普总统的使命重新调整国务院各部门，卢比奥警告外交使团，国务院将被改造为“一个创新和灵活的部门”。这位新任国务卿说道：“某些优先事项将被取代，某些问题将不再受到重视，某些做法我们将完全停止。”

他的许多老同事将欢迎这个变革。共和党人对这个他们认为在所有事情上都变得过于前卫的部门越来越失望。卢比奥曾撰写过一份长篇报告，谴责曾经标榜为“觉醒”（woke）的国务院机构。在就职日之前，“雾谷”国务院的人事调整已经开始。据报导，不少于20名国务院官员，包括职业外交官和前总统乔‧拜登（Joe Biden）任命的政治官员，都收到了不再需要他们提供服务的通知。