【中国观察】国安深度扩权 中共金融难安
The Epoch Times
中共党魁习近平的亲信陈一新执掌国家安全部(下称国安部)后,国安部的权力超越传统的情报领域,跨界对中国经济、外交甚至文化相关的“安全威胁”方面发表看法。日前国安部再以政权安全的名义大谈“金融安全”,但专家认为,政治干预将加剧金融市场的不稳定,国安部扩权给中共政权带来极大的危机,本身也是最高统治者权力不稳的表现。
今年11月13日,中共国安部微信公众号发文称“金融安则国安”,先谈历史上金融的重要性,然后大谈习近平的所谓“总体国家安全观”。
文章搬出《国家安全法》第二十条规定,为国安部介入金融事务张目:“健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制,加强金融基础设施和基础能力建设,防范和化解系统性、区域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击……”
文章最后借习的言论来强调金融监管和金融安全:“如果金融搞不好,爆发金融危机,那么经济发展必然受到重挫,现代化进程可能迟滞甚至中断。”
2023年10月31日,中共召开首次“中央金融工作会议”,国安部同年11月2日曾就“经济安全”发文,宣称一些“看空”、“做空”、“唱空”和“掏空”者居心叵测,妄图引发中国金融动荡。文章强调国安机关的职责是要监控、防范和打击危害国家金融领域安全的犯罪。
中共国安部开始高调站到前台,正好是中国经济下行、外资撤离、金融风险加大而当局频频救市的招数效果不彰之际。
旅美经济学者黄大卫对大纪元表示,中共国安部将金融稳定视作国家安全的“命脉”,并高调警告“做空”“唱空”等行为,这背后隐含两个重要意图:一是避免资本外逃冲击金融市场;二是防范任何可能削弱执政基础的“市场变数”。
统计显示,外资企业今年第三季从中国撤出金额达81亿美元,反映投资者感到悲观。
黄大卫表示,国安部介入金融,除了加大对外资风险的戒备,还试图遏制民间资本与影子银行风险。国安部可能将影子银行视作“金融乱象”的温床,尤其是一些未经审批的资本运作,这类资本易于“转出国境”或涉及灰色地带,这类民间资本或会被强行转向更可控的投资领域,如政府支持的基础设施投资或国企债券。