美议员提法案 阻止中共通过留学生窃取机密

美国国会近日再度针对中国公民赴美留学问题提出限制措施。美国众议院部分议员提出一项新法案，旨在全面禁止向中国公民发放美国学生签证（F-1签证），以防止中共通过留学生窃取美国科技与学术机密。 西维吉尼亚州共和党籍众议员赖利·穆尔（Riley Moore）主导了该法案，并将法案命名为《防止中国共产党在学术界窃取知识产权法案》（Stop C...

西维吉尼亚州共和党籍众议员赖利·穆尔（Riley Moore）主导了该法案，并将法案命名为《防止中国共产党在学术界窃取知识产权法案》（Stop Chinese Communist Prying by Vindicating Intellectual Safeguards in Academia Act，简称Stop CCP VISAs Act）。穆尔计划于本周五（3月14日）正式提交法案。

穆尔表示，每年约30万名中国公民持学生签证进入美国，中共可能利用这一途径监视美军、窃取智慧财产，并威胁美国国家安全。

他举例说，去年美国联邦调查局（FBI）起诉了五名持学生签证的中国公民，因他们涉嫌在美国与台湾进行的联合军演期间偷拍。这五人均为密西根大学与中国上海交通大学合作项目的毕业生，五人被指控在密西根州的国民警卫队基地进行间谍活动并试图隐瞒监视行为。

穆尔强调，立即禁止向所有中国公民发放学生签证，对于保护和捍卫美国的国家安全、创新技术、关键基础设施和个人信息至关重要。

该法案目前正在征集共同提案人，预计将获得田纳西州众议员安迪·奥格尔斯（Andy Ogles）、宾夕法尼亚州众议员斯科特·佩里（Scott Perry）和德克萨斯州众议员布兰登·吉尔（Brandon Gill）等共和党议员的支持。

不过，此法案一经提出，立即引发广泛争议。​批评者认为，该法案可能违背美国长期倡导的学术自由和开放交流原则。许多美国高校依赖来自中国的留学生所缴纳的学费和科研贡献，一旦全面实施禁令，可能对美国学术界与经济造成负面影响。

此外，类似的立法在过去也遭到强烈反对。​2020年5月，参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）曾提出《安全校园法案》（Secure Campus Act），旨在禁止中国公民获得赴美攻读科学、技术、工程和数学（STEM）领域研究生及以上学位的学生或研究签证。然而，该法案未能在国会通过，且已停止推进。​

当时，亚美公义促进中心（Asian Americans Advancing Justice，AAJC）等对该提案表示强烈反对，认为此类立法带有种族歧视性质，可能加剧对亚裔美国人和移民的偏见和歧视。