福建村民因反强拆申请美国庇护 纽约法庭裁定重审

十年前，福建村民田某（ShuQiang Tian）因反对中共政府的“强制拆迁”政策声称遭到迫害，于美国申请庇护，但被移民法官（IJ）和移民上诉委员会（BIA）驳回。经多年上诉，纽约第二巡回法庭于3月5日裁定，BIA未考虑重要证据，因此撤销决定并将案件发回重审。

田某于2014年9月持商务签证抵美，次年2月申请庇护、暂缓遣返及《禁止酷刑公约》（CAT）保护。他声称因反对中共政府未合理赔偿的拆迁政策遭到威胁和迫害。

根据法庭文件，田某与家人是农民，居住在福建省儒江村。2011年3月10日，中共政府代表通知田某及村民，将拆除他们的房屋，开发新住宅。政府原本承诺拥有产权证的村民可获得100%赔偿，1990年后建造的房屋则赔偿70%。然而，田某和多数村民并未持有“产权证”，最初仅获得50%赔偿，后来提高至70%，但田某仍拒绝接受。

2011年5月10日，政府开始拆迁，但因儒江村的房屋多为“连体式”结构，拆除部分房屋将影响所有住户。当天，田某与拒绝补偿的村民封锁道路，抗议政府的不合理拆迁，并举起写有“公平公正，取消拆迁协议”等标语的横幅。

然而，当地公安迅速镇压，使用盾牌驱散人群，并用警棍殴打抗议者。田某与十二名村民被逮捕，送至当地派出所“接受教育”，公安称抗议是“非法的”、“违反了国家利益”。田某虽然认为抗议合法，但承认封锁道路属违法行为。最终，他在签署“不再抗议”的承诺书后获释。

释放后，政府官员警告田某，如果他现在接受政府的提议，将在一个月内获得房屋价值70%的补偿，但如果他拒绝签字，不仅得不到任何补偿，还可能面临房屋强拆，甚至“可能会死人”。在胁迫下，田某于2011年5月23日签署协议并搬离，但政府未兑现承诺，并切断田某搭建的简陋木屋之水电供应。

三年后，田某仍未收到赔偿，他前往拆迁办公室理论，并指控政府贪腐、官商勾结。政府人员随即报警，公安将田某铐上手铐带走，质问他为何“制造麻烦”。公安命令田某跪下，随后踢打其背部、脸部和头部，导致其肿胀流血、耳膜穿孔。田某翌日就医，医疗记录证实了他的伤势。临释放前，公安警告田某不得“再闹事”。

直到2018年5月，田某的家人才获得安置，搬入新居。但此时田已赴美国寻求庇护。

虽然BIA驳回了田的庇护申请，理由是他未能证明所遭受的伤害源于政治观点，此外，田未能提供证据证明若被遣返回中国，他遭受酷刑的可能性超过50%。IJ认为，“此处所发生的起诉不一定构成迫害”，因为田承认参与了非法活动，包括封锁村庄道路和在政府办公室内抗议，这导致了他的逮捕。