日设立统合作战司令部 加强与驻日美军联合防卫

为更有效发挥其综合作战能力，增强与美军合作，提高对中共、朝鲜的威慑力，日本自卫队将改革其指挥系统，将新设“统合作战司令部”。与此同时，美军也将调整指挥体制，赋予驻日美军司令调动指挥军队的权力，以便更有效地与自卫队进行军事合作。

1月28日，日本内阁防卫大臣中谷元（Gen Nakatani），在参加阁僚会议后对媒体披露了日本自卫队即将成立的“统合作战司令部”的相关情况。

他表示，随着日本周边形势变得更加严峻，为了提高自卫队联合作战的有效性，日本将于2024财政年度末新设立联合作战指挥部，统一指挥陆海空自卫队，建立一个从和平到战时各阶段能无缝进行跨领域作战的体系。

据防卫省官员透露，准备已久的日本自卫队统合作战司令部将于3月24日在日本防卫省所在地（东京都市谷市）正式挂牌成立。该机构由240人组成，设立与陆、海、空幕僚长同等级别的联合作战司令，另配副司令、幕僚长及文职司令辅佐官各1人。首任联合作战司令或从陆军或空军中选出。

日本自卫队现行的指挥系统是：首相通过防卫大臣统辖自卫队，防卫大臣再通过联合幕僚长（联席参谋长）指挥和协调陆、海、空等各兵种；陆、海、空也都各有幕僚长。

迄今为止，作为日本自卫队最高首长的联合幕僚长具辅佐职能，既要辅佐首相与国防大臣，又要负责作战指挥。因此，在紧急事态发生时，被认为难以同时应对两项任务。

自卫队指挥系统改革后，首相与防卫大臣不再经由联合幕僚长，可直接对统合作战司令下达命令，统合作战司令再协调、调动、指挥各兵种。

联合作战司令部成立后，作战指挥官将在和平时期集中精力指挥陆、海、空及网络防御与太空作战部队，而联合幕僚长则将集中协助首相与防卫大臣，实现角色明确分工。

新设联合作战司令部还有另一目的，就是实现与美军在作战合作能力方面无缝整合。