数位平台席卷8成广告获利 台纸媒营收腰斩

数位平台的出现，将新闻阅听众目光从电视广播、新闻网、纸媒等传统管道吸走，广告投放也跟随群众而转移，导致新闻媒体的广告营收一落千丈。

由文化部补助，杂志商业同业公会、报业商业同业公会，首度共同委托跨校学者进行“数位平台对出版业新闻体之影响”研究，平面新闻产业调查结果期中报告近期完成。结果显示，近十年纸媒发行量萎缩五成，人力减少逾两成，总营收呈现“腰斩”。

台大新闻所成立“新闻民主与平台议价论坛”发布平面新闻产业调查结果报告指出，2021年不看报章杂志的人口比例超过七成，报纸阅读不到两成，网路已成为民众获取新闻的主要来源，其中又以Google新闻、Yahoo新闻、LINE，三大新闻整合服务占97.9%；网站导流来源，Google和Facebook去年占了台湾新闻媒体网站流量的七成。

纸本发行量方面，2011年至2019年，每百户报纸份数从20份降至约9份，2012年至2021年报纸发行量减少51.2%，受访的两家报纸业者总营收从46.5亿元降到24.8亿元，降幅46.6%。

人员部分，新闻编辑、撰稿与作者及记者，工作机会受影响。从2003年至2020年编辑人数整体减少4%，记者降幅为15.4%，摄影记者大减50.1%。

然而，数位收入仍不足以弥补纸本收入的萎缩，据报告显示，实体新闻出版营收从1,451万减至731万，而广告量占比也从2010年20%，掉到2020年仅剩不到2%（1.91%），网路广告则占台湾媒体总广告量739亿元的2/3（65.3%），而Google、Meta又几乎囊括台湾近八成数位广告获利。

这是台湾首度进行纸媒产业调查（期中报告），政大新闻系教授刘昌德指出，结果显示产业与产值确实受到平台很大冲击，平台与媒体是共生关系，平台“有责”健全环境让新闻内容更好，建议媒体“抱团”协商，从政策着手，尽速厘清主责机关。至于平台端态度则倾向以“基金模式”来挹注新闻业，健全新闻环境与提升内容。

台大新闻研究所教授林照真指出，平台使用新闻内容未付费，新闻媒体又面临平台广告分润抽成高、广告交易不透明等问题，台湾媒体处境堪忧。林照真表示，台湾媒体如果连生存都有问题，如何可能提供优良新闻内容？台湾如果没有好的新闻内容，可能连民主政治都是奢谈。

林照真说，如今澳洲、法国已立法成功，要求跨国平台为使用新闻付费，台湾必须尽速推动相关立法，近期会积极举办公听会，加强与民众沟通，并寻求立法院跨党派支持，扩大各界对媒体产业困境的关注。