巴西及南美: 下一轮美中竞争的角力场?
Voice of America
这个星期,中国国家主席习近平在里约热内卢出席了二十国集团峰会后,随即对巴西展开国事访问,寻求进一步发展与巴西的经济和政治关系。此次访问以习近平在骑兵团的护送下抵达巴西总统府开始。
星期三上午,习近平与卢拉总统进行了私人会谈,下午,两国签署了37项贸易和外交协议。
在中国与巴西建交50周年之际,这两个大国之间的贸易额正在以惊人的速度增长。中国是巴西最大的出口市场,巴西则是中国商品和投资战略极其重要的市场。2017年以来,两国间的贸易一直稳步增长。2023年,两国的贸易增长9.9%,贸易额达到1600亿美元。
协议虽多,短期内难有实际效果
不过,习近平主席和卢拉总统在巴西利亚签署的协议几乎没有什么实质性内容。他们似乎更注重意向,习近平表示,两国团结一致谋求“发展”,“坚定捍卫真正的多边主义”。
经济学家、中巴贸易关系专家利维奥·里贝罗(Livio Ribeiro)认为,协议内容并不具体。他说:“签署37项协议意义重大。短期内可能不会产生实际效果。大多数协议都非常宽泛和不具体。不过,这些联系正在建立起来。它们正在变得越来越紧密。我认为这是重点。”
卢拉宣布,在习近平国事访问期间与中国达成的伙伴关系“超出预期,将为两国关系进入新的阶段铺平道路”。
习近平和卢拉在国事访问期间签署的协议涉及打开农业贸易壁垒、教育交流、技术合作、贸易和投资、基础设施、工业能源和采矿等。
政治学家和国际关系专家毛里西奥·桑托罗(Mauricio Santoro)对协议持乐观态度。他说:“巴西是中国在全球南方最大的投资国。中国在这里投入了大量资金。至少在过去十年里是这样。大部分投资都集中在能源领域,尤其是电力领域。现在,中国在巴西又掀起了一波投资热潮。例如,在巴西生产电动汽车。所以,这非常重要。中国和巴西都在大力支持绿色技术、风能、太阳能的发展。所以,这方面潜力巨大。”
美中在巴西及南美争夺影响力
中巴关系发展之际,美中两国继续争夺在南美 -- 特别是巴西 -- 的经济和政治影响力。美国在该地区的贸易额约为1万亿美元。拜登政府利用软实力,将美国的气候融资增加到每年110亿美元,并向亚马逊基金捐赠了5000万美元。然而,美国与该地区的贸易并不完全稳定,2023 年对巴西的出口下降了26%。