岳山：习或再削国务院权力 李强恐成最弱总理

3月将开中共全国两会，有消息指当局会再搞国务院“机构改革”。五年前习近平曾藉“机构改革”，扩大中央部门权力，从总理李克强手上夺权，交给自己的亲信。在习近平第三任期，继续强化掌控是大趋势。将上任总理的李强是习当年的大秘，如果国务院再度失权，李强势成史上最弱总理，甚至一不小心，会成为中共倒台前最后的总理。

香港《明报》2月16日引述消息称，本月将开的中共二十届二中全会，可能除了审议提交两会的国家机构领导人建议名单外，也触及机构改革，因为换届时的两会，国务院机构多少有些变动也是惯例。据认为，本轮机构改革重点，或是文化、体育、科技、教育等领域。

自去年10月的中共二十大后，高层人事密集变动，但仍有许多谜底待揭，包括公安部长王小洪的最终职务变化。笔者认为，中共若正在秘密推行机构改革，其中一项可能涉及“刀把子”。

2月3日，李克强主持国务院全体会议，筹备他任内最后一次政府工作报吿。此次会议上，现任副总理和国务委员全部出席，国务院各部委的一把手几乎都有出席。但从央视新闻画面看，公安部长王小洪和国安部长陈一新缺席。

当天王小洪和陈一新都有公开活动，显示缺席并非健康原因。而在过去4年的同类会议中，曾兼任公安部长的国务委员赵克志和时任国安部长陈文清均未缺席过。

王小洪还是中央政法委副书记，最近也有两次不明原因缺席陈文清主持的中央政法委全体会议。这次王小洪再缺席国务院会议，有可能涉及已在铺排的“机构改革”，不排除习要将亲信王小洪控制的公安部提级，和中央政法委基本平起平坐。

王小洪在二十大上打破惯例，以公安部长身份成为副国级的中央书记处书记，外界对此至今仍无合理解释。现在看来，公安部可能会同时脱离国务院，成为中央直属部门，并由一名中央书记处书记统领。

至于国安部，不排除会正式脱离国务院的“双重领导”，直接受习近平担任主席的中央国安委领导，在中央国安委办公室加挂一块牌子。

除了“刀把子”全部收归中央直接管理，如果主管文化、体育、科技、教育等领域的国务院机构纳入“改革”，相信也是党权扩大监管的一部分。整体来说，这是当局在国务院部委均有党组的情况下，继续加强所谓“党的领导”的层层加码动作。