乌克兰危机:禁飞区为何让西方避之则吉
BBC
乌克兰期盼西方国家对其上空实施禁飞区,阻止俄罗斯的空中攻势。但西方各国“不敢越雷池半步”。
“乌克兰人在绝望地向西方寻求帮助来保护我们的上空,我们要求设立禁飞区。”这是一位乌克兰女士星期二(3月1日)在一场新闻发布会上顶撞英国首相约翰逊(Boris Johnson)时慷慨激昂的的陈词。
达利亚·凯伦纽克(Daria Kaleniuk)说:“乌克兰的女性和儿童目前处于深深的恐惧中,因为那里有从天而降的炸弹和导弹。”
纵使俄罗斯对乌克兰的空袭波及民居,平民百姓死亡数字不断叠加,没多少迹象显示西方有意实施禁飞区。以下是个中原因。
禁飞区是什么?
禁飞区就是一片被指定不许某些飞机飞行的空域。这可以用于保护敏感地域,例如王室住所,或是在体育比赛和大型集会期间在其上空临时实施。
从军事层面上讲,设立禁飞区旨在制止飞机进入被禁空域,这通常是为了预防攻击或侦察行为。
而这必须透过军事手段来执行。这可以是侦察,先发制人地轰击防御系统,或将进入禁区的飞机迫降。
在乌克兰上空实施禁飞区,将意味着武装部队——尤其是北约组织(NATO)部队——在该片空域发现任何俄罗斯飞机时,将与之正面交锋,必要时开火。
西方为何不会设立“乌克兰禁飞区”?
北约部队与俄罗斯飞机或飞行器正面交锋,背后存在着紧张迅速升温的风险。
前美国空军将领菲利普·布里德洛夫上将(Gen Philip Breedlove)对《外交政策》杂志(Foreign Policy)说:“你不能光说‘这可是禁飞区’,你得执行禁飞区。”
布里德洛夫上将在2013至2016年间出任北约欧洲盟军最高统帅部司令。他说,虽然他支持在乌克兰实施禁飞区,但这是个非常严肃的决定。
“这无异于开战。要是我们颁布一个禁飞区,我们就得夺取敌军向禁飞区开火,影响我们禁飞区的能力。”
英国议会下议院国防事务委员会主席托比亚斯·埃尔伍德议员(Tobias Ellwood MP)也支持实施全面或局部禁飞,他促请北约鉴于存在平民伤亡与战争罪行嫌疑,予以介入。
但北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)排除了北约介入的可能性。他在星期一(2月28日)对美国全国广播公司(NBC)说:“我们无意进驻乌克兰,不论是地面还是空中。”