谢田：欧俄北溪二号纠纷与中共的算盘

北溪二号刚刚于今年9月建设完毕，如今成为美国、欧洲、俄国激烈交锋的焦点，并且，中共的国有企业也因由一带一路卷入其中。中共的如意算盘，向来就是帮助俄国、牵制欧洲、离间欧美、削弱美国。在北溪二号的纷争之中，中共是否会拔下一城、损害欧美的利益？

玛格丽特-撒切尔自由研究中心（Margaret Thatcher Center for Freedom）关于欧洲事务的资深研究员寇琪思（Daniel Kochis）认为，俄国和德国之间北溪二号煤气管道（NS2)，是一个危险的建设项目，它既赋予俄罗斯更大的权力，也威胁了跨大西洋国家的安全。还好，管道硬体建设完工，并不意味着它就可以运作，因为还有很多技术上的认证、监管方面的认证、获得保险覆盖，还要应付一系列的法律挑战。

德国外交部长安娜莱娜·巴尔博克12月12日表示，北溪二号天然气管道无法获得认证，原因是它不符合欧盟能源法规，安全问题仍然存在。德国、奥地利、和荷兰在欧洲大部分国家的反对之下，执意推动NS2。11月，德国能源监管机构曾宣布暂停给北溪二号天然气项目发放认证，同时要求总部位于瑞士、负责运营德国和俄罗斯之间天然气管道的财团创建一家根据德国法律注册成立的公司。

今年12月中旬，欧洲各国的外交部长们聚集布鲁塞尔，他们一致认为，俄罗斯对乌克兰任何可能的军事行为，都会导致欧洲、北约、和G7国家对俄罗斯祭出新的经济制裁。那么，究竟是什么样的制裁，是存在于欧洲各国外交官的脑袋里的呢？最低的制裁，可能是对俄罗斯政客的旅行限制、资产冻结；高一些可能是禁止与俄罗斯的金融和银行联系；再有的，就是制裁俄罗斯和德国之间的北溪二号煤气管道，使之不能投入使用。打击更多的俄罗斯国有的国防和能源企业、取消天然气合同，也在考虑范围。

俄罗斯方面，在利用现下能源价格高企、欧洲的煤气储备处于历史新低的现状，在推动尽快的完成认证。寇琪思（Daniel Kochis）认为，美国有各种各样的工具，可以使NS2不能全力运行，并且美国应该事不宜迟、立即行动，而拜登政府对NS2工程的完成不置可否，是一个历史性的错误。

俄罗斯政府拥有的能源公司“俄罗斯天然气工业股份公司”（Gazprom）拥有这个项目的全部股份，但只提供一半的建设费用，其它一半的投资，则由五家主要的欧洲能源公司提供，包括壳牌（Shell）、ENGIE、OMV、Uniper、和Wintershall Dea。

即便是美国反对这样一个危害大西洋伙伴国家安全的项目，并在2020-2021的国防授权法中加入制裁，导致20家公司撤出，但美国的行动只是暂时的停止了项目的建设，随后该项目还是于今年9月正式完成。拜登政府为了修补与德国的关系，在NS2项目上开了绿灯，用一个完全空洞的美德协议作为借口，让俄罗斯的军事威胁和能源大棒，得以长驱直入。

事实上，俄罗斯已经有足够的天然气管线可以提供能源给欧洲，欧盟对天然气的需求在从2019-2030的十年间，预计下降8%。所以，建设一个通过波罗的海的天然气管道，根本没有商业上的意义，连德国的分析家们都认为，管道对环境是个破坏，从商业上看效率低下，对德国的能源安全并不那么必要。显然，俄国在这个管道项目上有相当大的政治目的，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）已经开始将从波兰进入欧洲的天然气减少到输送能力的35%，而在陆地上通过乌克兰的输送减少到零！

北溪一号管道已经有每年输送550亿立方米天然气的能力，北溪二号会将输送能力加倍，达到每年1100亿立方米天然气。北溪二号连接欧洲和俄国，跟中国大陆似乎没有什么关系。但中共外交部却对美国制裁北溪二号表示强烈反对，认为是美国的“霸权主义”。