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美国与乌克兰将签署矿产协议,但尚未在安全问题上达成共识
Voice of America
美国总统唐纳德·特朗普星期三(2月26日)表示,他与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基将签署一项协议,该协议将使美国拥有基辅丰富的稀土矿产的重大权益,用以补偿华盛顿向乌克兰提供武器以对抗俄罗斯三年侵略战争的成本。
分析人士说,这项协议曾是泽连斯基最初和平公式的一部分。德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)资深研究员和乌克兰财政部长的前顾问奥莱娜·普罗科彭科(Olena Prokopenko)说:“所以,乌克兰政府很难彻底收回那些条件。”她说:“不幸的是,作为这项建议的回应而提交给乌克兰的协议草案相当令人失望,相当一边倒。但是如今这项安排似乎更平衡了,乌克兰政府做好了签署准备。”普罗科彭科说,她预计在协议签署前会有一些精细的调整。“在把保障做为一个因素提出来方面有了某些进展,但是最后的协议还是需要更加详细,因为此刻,安全与投资之间没有任何具体的关联,”她说。“截至目前,这看上去像是投资协议,而不是安全协议。”特朗普星期三还说,作为和平协议的一部分,乌克兰“可以忘掉”加入北约这一西方主要军事联盟的想法。在基辅,泽连斯基在新闻发布会上表示,稀土矿产协议的框架已经敲定,但乌克兰政府视为至关重要的美国安全保障仍未达成共识。特朗普长期以来对美国对乌持续军援持怀疑态度。去年,他拒绝表态支持乌克兰赢得战争。特朗普曾称泽连斯基为“独裁者”,但没有指责普京发动侵略战争。美国领导人表示,他特别不满前总统乔·拜登(Joe Biden)同意提供乌克兰军事援助时,没有任何要求乌克兰偿还成本的条款。拜登曾领导西方盟友联盟提供军事援助,在不派遣本国军队直接参战的情况下对抗俄罗斯的侵略。泽连斯基表示,美国的军事援助是无偿援助,而非需要偿还的贷款,但目前他已同意达成这项制造技术产品所需的稀土矿产协。泽连斯基表示,他希望与特朗普进行广泛的实质性讨论。“我希望与美国进行协调,”泽连斯基说。这位乌克兰领导人表示,他希望了解美国是否计划停止军事援助;如果是,乌克兰是否可以直接从美国购买武器。他还想知道乌克兰是否可以使用被冻结的俄罗斯资产来投资武器,以及华盛顿是否计划取消对俄罗斯实体及普京高层亲信盟友的经济制裁。此前,乌克兰总理丹尼斯·什梅加尔(Denys Shmyhal)对该国公共电视台表示,该协议规定了一项投资基金的条款和条件,以用于乌克兰战后重建。根据协议条款,该计划将把乌克兰矿产、石油和天然气收益的50%用于创建“一个稳定且经济繁荣的乌克兰”,前提是战争结束,而另一半资金将流入一个由美国控制的基金。《纽约时报》(The New York Times)报道称,该经济协议包含一条表述,即美国“支持乌克兰争取获得建立持久和平所需的安全保障”,但未具体说明这些保障的细节。英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)星期三在华盛顿与特朗普会面,阐述一项欧洲倡议:组建一支3万人规模的维和部队,以在俄乌双方达成停火协议的情况下执行该协议,尽管目前尚未安排任何正式的和平谈判。欧洲领导人表示,维和部队需要美国提供“后盾”式军事支持,例如美国的卫星监控、防空系统或空军支援。特朗普尚未承诺美国参与该计划,但他星期三表示,这支维和部队是“一件好事”。(本文参考了美联社、法新社和路透社的报道。)
布雷德迈尔(Ken Bredemeier)是美国之音(VOA)国内和国际新闻专职撰稿人,多年前,他曾为《华盛顿邮报》和《芝加哥论坛报》工作,是华盛顿的资深和获奖记者与编辑。