
美中两大之间亚太国家难为小,美结盟抗中战略亟待弥补疏漏
Voice of America
美国将团结盟友及伙伴共同抗衡中国作为其核心战略,这一战略虽颇为成功,但分析人士指出,该基本国策主要基于价值观,缺乏在经贸领域的战略配套。
美国最近通过的《通胀削降法案》在韩国引起不满,认为该法案将导致韩系汽车今后数年在美国市场上处于竞争劣势。此次争议正值韩国新政府大力加强与美国的安全联盟、美韩价值同盟重新崛起之际。“难道价值可以共享,利益就不能共享?”韩国《中央日报》的一篇评论说。
自拜登政府执政以来,美国将团结盟友及伙伴共同抗衡中国作为其核心战略,到目前为止,这一战略虽然取得了相当的成功,但分析人士指出,该基本国策主要基于价值观,缺乏经贸领域的战略配套。
“华盛顿的许多专家都担心(联合盟友战略)经济部分不够强大,” 布鲁金斯学会资深研究员安德鲁·杨(Andrew Yeo)说。“在经济、经济支持方面,它并没有给亚洲国家太多可以依靠的东西。”
美国将于下星期主办“印太经济繁荣框架”(IPEF)部长级会议。今年5月启动的“印太经济框架”被认为是要弥补印太战略在经贸方面的短板,但该框架不包含关税减免与市场准入等优惠政策。
宾夕法尼亚大学中国项目和战略计划主任斯科特·摩尔(Scott Moore)说,“显然,IPEF 是为了解决这种相对疏忽的问题,但即使是它的许多支持者也会同意这只是一个部分解决方案。”
布鲁金斯学会的亚洲问题专家安德鲁·杨在接受美国之音采访时说,美国在竭力团结其他国家的同时,既没有扩大市场准入,也没有新的自贸协定,而且,在目前美国国内的政治环境之下,“贸易是政府不想触及的问题。”
他说,他最近走访了亚洲一些国家,人们对美国在这个框架中没有提供什么实惠感到失望,但新加坡、越南、韩国这样的很多国家都同意至少参加进来,“因为他们知道,眼下这也就是他们能得到的最佳协议了。”
《纽约时报》最近的一篇报道说,随着亚太冲突风险加剧,美国盟友正面临艰难选择。报道说,今年,美国高级官员对亚洲的访问更为频繁,致力于扩大伙伴关系,但亚洲仍然普遍对美国的决心怀有疑虑。尽管亚洲国家提出了请求,对自由贸易的反弹使得共和党和民主党领导人都不愿推动在该地区达成任何宏大的贸易协定。随着中国经济实力的增长,这是一个明显的“疏漏”。
分析人士说,这一疏漏导致很多国家在美中之间、在经济和安全利益之间游离,妨碍了美国联合盟友抗中政策的有效性。宾夕法尼亚大学的摩尔对美国之音说,最近有关这一缺陷最近明显的一个例子是,这方面的一个例子是最近的台海危机,七国集团发表了一份声明支持台湾和美国立场,而很多发展中国家则拒绝发声。
尽管受疫情、与中国经济脱钩的呼吁等等影响,中国最近公布的一系列官方数字显示,中国今年和其他国家的经济联系仍在进一步加强,其中上半年中国对主要贸易伙伴的进出口均保持增长,对东盟、欧盟、甚至美国的进出口分别增长了10.6%、7.5%和11.7%,对“一带一路”沿线国家的贸易则大增长、17.8%。