港澳辦:築牢安全根基 加快由治及興
Ta Kung Pao
一、香港特區積極履行維護國家安全憲制責任,充分彰顯愛國愛港新氣象
國家安全關乎國家核心利益,在任何國家都是頭等大事。維護國家安全立法屬於中央事權,中央通過香港基本法第23條授權並要求特區自行立法禁止危害國家安全的行為和活動。然而香港特區成立後,由於反中亂港勢力和外部敵對勢力不斷「污名化」「妖魔化」阻撓破壞,該項立法遲遲未能完成,成為香港特區維護國家安全的一大漏洞和執行基本法的一大缺陷。特別是2019年「修例風波」中「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰「一國兩制」原則底線。中央審時度勢,果斷採取制定實施香港國安法和完善香港特區選舉制度等一繫列標本兼治的舉措,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折,使香港發展重回正軌。香港社會越來越深刻地認識到,維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。沒有國家安全,「一國兩制」和香港繁榮穩定都無從談起。在香港國安條例制定過程中,香港特區方方面面展現出充分的自覺、高度的認同和堅定的意志,支持立法成為全社會的主旋律。
——特區政府敢於擔當、善作善成。李家超行政長官在2023年施政報告中明確提出2024年完成23條立法。特區政府有條不紊展開嚴謹扎實的準備工作。今年1月,特區政府啟動立法的公眾諮詢,發布長達80多頁的諮詢文件,詳盡介紹了立法的目的、原則、方式和要點,並通過舉辦諮詢會等多種形式,認真聽取各方意見建議,及時解疑釋惑。條例草案提交立法會審議後,特區政府官員深入細緻回答議員提出的上千條問題,對各個條款作出具體清晰的解釋說明,同時認真聽取議員意見,積極研究吸納,充分展現了責任擔當和科學、專業的精神。
——立法機關盡職盡責、嚴謹專業。立法會主席代表全體議員發表聲明承諾忠實履行職責,全力做好審議工作。議員們紛紛表示深感責任重大、無上光榮。在公眾諮詢期,立法會成立小組委員會同步開展研究,做好必要準備。收到政府提交的條例草案後,立法會依照法定程序成立法案委員會逐條審議。議員們逐字逐句釐清細節,務求清晰準確、精益求精;對關鍵條文反覆討論、字斟句酌,既進一步優化了草案,也使公眾對立法有了更清晰的認識。審議過程全程直播、公開透明,議員與官員理性交流、良性互動,確保了審議的高質量,受到廣泛好評。
——社會各界全力支持、積極參與。從各主要政團、社團到各主要商會、專業團體,涵蓋社會各階層、各界別、各群體的數百個代表性團體組織紛紛發聲支持立法。大家一致表示,這項立法「欠賬太久」,應當盡快完成。公眾諮詢階段,社會各界踴躍表達意見,積極建言獻策。特區政府共收到13489份意見,其中支持及提出正面意見的13297份,佔總數的98.58%。不少專業人士還發揮自身優勢,將「法言法語」轉化為通俗話語向市民進行解說,增進了社會對立法的了解。外國商會和企業也以不同方式表示,立法將使營商環境更穩定和明朗,對此理解和支持。
二、香港國安條例順利通過,為保持香港長期繁榮穩定、推動「一國兩制」實踐行穩致遠提供更加堅實的制度保障