柬埔寨证实北京将赠与两艘战舰 或换取云朗海军基地独家使用权

柬埔寨国防部星期三（9月4日）表示，中国正在向柬埔寨海军移交两艘战舰，而其舰型与中国自去年12月起在具有战略意义的戈公港云朗海军基地（Ream Naval Base，又译云壤）新码头停靠的两艘中国海军战舰一样。这个新码头是由北京资助扩建的，曾引发外界对中国在泰国湾永久性部署海军的忧虑。

自去年12月中国海军的两艘056型导弹护卫舰停靠在新扩建的码头并几乎形成永久部署后，这些担忧加剧。 柬埔寨辩解称，中国导弹护卫舰在那里停泊如此之久的原因之一是用于训练，因为中国在考虑提供给柬埔寨类似的战舰。 这位女发言人还表示，在柬埔寨要求中国帮助后，中国同意向柬埔寨移交两艘056C型护卫舰。 “这样做的目的是强化柬埔寨的能量和能力，保护和维护和平、稳定及安全，以及支持搜索救助行动和其他人道主义活动，”她说。 中国外交部不愿就给予战舰及北京将新扩建的云朗基地设施移交给柬埔寨的报道发表评论，在回复置评请求的传真中说“我们不了解相关情况”。 围绕中国在云朗海军基地活动的争端最初始于2019年。当时，美国华尔街日报报道说，美国官员看到的据信是中柬协议的草案，将允许中国使用该基地30年，中方能够部署军方人员、储存武器和停泊战舰。 柬埔寨时任总理洪森否认中柬双方有这样一个协议，并强调柬埔寨的宪法不允许在其领土上设立外国军事基地，但是欢迎来自所有国家的舰船到访。 中国在云朗基地的扩建行动一直持续下来，而洪森的继任者、他的儿子洪玛奈也坚持同样的立场。 专注安全的国际智库澳大利亚战略政策研究所 (Australian Strategic Policy Institute) 高级防卫分析师尤安·格雷厄姆 (Euan Graham) 说，如果中国以给予柬埔寨两艘战舰和移交基地设施换取解放军海军获取优先或独家使用云朗基地，这可能是绕过柬埔寨宪法问题的巧妙方式。 “这是一个相当聪明的举动，因为它允许柬埔寨坚持没有偏离宪法允许外国基地的说辞。而中国也不缺可以捐赠的军舰，”格雷厄姆。 他还说，“真正的问题是，解放军海军在多大程度上能进入云朗，这一使用是否是独家的。” 中国目前在海外只有一个承认的军事基地，位于贫困但是具有重要的战略位置的非洲之角国家吉布提。但许多人相信，中国军方在积极建立一个海外网络。 美国在海外拥有比任何国家都多的军事基地，包括在亚太地区的军事设施。 中共领导人习近平一直谋求建立蓝水海军（Blue-water navy），这需要在全球范围内有一个海军基地网络支撑，供北京的战舰停靠。 报道表示，截至目前，只有中国的海军舰只被允许使用云朗基地的新码头。今年2月，两艘日本驱逐舰被转到云朗基地附近的西哈努克市的商业港口。一艘澳大利亚皇家海军的护卫舰在周三结束的停靠访问中也被指示前往西哈努克市的港口。 柬埔寨国防部女发言人称，只要宪法规定允许，柬埔寨为自身利益有权谋求与所有伙伴合作。 柬埔寨是中国在东南亚最亲密的盟友，而中国是柬埔寨最重要的盟友和施主，对柬埔寨的经济有巨大的影响力。 除军事项目外，中国在柬埔寨资助许多其他的项目，尤其是基础设施建设，包括机场和公路。不过，中国也有一些私人建设项目，包括酒店、赌场和房地产开发。