台海紧张升温 学者:日本已备有短期与长期对应措施
Voice of America
美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)在8月的亚洲行中访问台湾后,中国军队发射的5枚弹道导弹落在了日本专属经济区(EEZ)内。专家认为,日本对于台海安全着重的是维持现状,已经有短期与长期措施,日中关系不会因此而改变。
美国众议院议长佩洛西在8月的亚洲行中访问台湾19小时,受到国际关注。佩洛西8月5日在日本首相官邸与岸田文雄举行早餐会,双方谈到急迫的台湾局势,以及落入日本专属经济区内的解放军导弹。
日本政府8月4日以中国军队发射的5枚弹道导弹落在了日本专属经济区内为由,通过外交渠道向中方提出了强烈抗议。日本防卫大臣岸信夫表示,中国发射9枚导弹,其中5枚落入日本专属经济区,这是中国导弹首次落入日本专属经济区。 前自民党参议员、智库PHP研究所理事长江口克彦(Katsuhiko Eguchi)认为,岸田内阁对于台海安全着重的是维持现状,因为一旦台海发生冲突,目前与俄罗斯之间依然有争议的北方四岛也会面临危机。
他说:“面对这次中国对台湾附近发动的军演,不难看出如果台海战争爆发,拜登政府即使像援助乌克兰一样提供武器给台湾,是否会直接派美军支持台湾,也值得怀疑,向北京发射导弹更是不可能的事。而如果美国出兵援助台湾,基于美日同盟的约定,日本自卫队也必须出动,那时俄罗斯就有机会正式夺取北方四岛,这是岸田内阁最想要避免的事,所以无论是短期或是长期,努力维持台海的现状,都是对日本最好的选择。” 台湾成功大学政治学系教授王宏仁在接受美国之音的采访时表示,岸田内阁对于佩洛西访台一事的反应,是着重于和美国商议先稳定住东亚安全的方法,这从白宫国家安全顾问沙利文8月2日会晤日本国家安全保障局长秋叶刚男的对话就可以看出。
他说:“短期而言,岸田内阁将和美国合作,密切监控共军的一举一动以及部署状态,并且在外交上维持与中方的沟通管道畅通,以了解中方的立场变化。在长期措施方面,日本加强国防预算已经是一个趋势,而这也已经在2022年出版的最新防卫白皮书中提出。今年年底,岸田文内阁将会出版的防卫计划大纲、国家安全保障战略、中期防卫力整备计划,由此就能够看出未来三年内的端倪。其中势必强化日本在东中国海海域的作战能力,甚至延伸到台海区域。”
王宏仁表示,日本应该已经认知到美中对抗的大格局已经定调,台海之间的不稳定以及突发意外的发生将有可能变成常态。他认为岸田内阁最担忧的是,因为台海的紧张局势造成美中爆发核武攻击,因此日本将来一定会尽其所能地与中国对话,让中方了解台湾问题已经不是中方所认为的内政问题,其所产生的安全威胁是会让周边国家不得不采取介入的手段。示范政要访台 欧洲未必同心
8月5日在结束访问印太地区行程前,佩洛西在东京的记者会中再度提及台湾: “我们从一开始就声明,我们此行不是要改变亚洲的现状,台湾的现状。”佩洛西也再次重申,台美关系基于《台湾关系法》等相关立法准则,并强调“我们不会让他们(中国)孤立台湾”。
岸田文雄与佩洛西会谈后向记者表示,双方确认日美将继续密切合作,共同维护台海地区的和平与稳定,以及实现自由开放的印度太平洋。
在佩洛西8月2日抵达台湾访问之前,日本跨党派国会议员组成的“思考日本安全保障议员之会”代表团,7月27日至30日也到台湾进行访问,会晤了台湾总统蔡英文等政要,就台日安保等重要议题交换意见。 台湾成功大学政治学系教授王宏仁表示,佩洛西访台一事对于台日关系所产生的影响比较间接,此后可能对台日之间在国会交流上有模仿效应,将有更多重量级的、自民党派系中更主流的议员访台。相较于此,佩洛西访台对于台美关系的影响就直接许多。
他说:“中共此次的军事演习和封锁台湾的行动,将会导致台美之间的军事交流更具正当性,而且频率和强度更胜以往,例如我们可以从美国参议院提出‘台湾政策法’的动作见到端倪,这个法案要求美国政府将台湾列入主要‘非北约盟国’,并且在未来四年内资助台湾约45亿美元的安全援助,包含军事融资的资金,这些都是以往所未见的。”
王宏仁认为,今后台美关系的交流合作将超出《台湾关系法》的限制。 前自民党参议员江口克彦认为,本来就不应对《台湾关系法》寄予过高期望,因为 《台湾关系法》只是美国的国内法,不是国际条约,往后台美与台日之间的合作当然不止于此,不过期待欧洲等其他地方效法美日,还有很高的未定成分。