中国是否取消海峡中线 台湾最坏打算是什么?
Voice of America
在中国军机不时侵扰台湾空域以意图淡化海峡中线、片面改变现状后,中国最新的作法是由海警船偕同公务船闯入台湾金门的禁限制水域。中国官媒甚至说,这种常态性执法巡查的“金门模式”未来可能适用于马祖、澎湖,甚或“整个台湾海峡”。
分析人士表示,中国单方面打破了过去两岸合作的默契,借由合法化海警执法的权力来去软性主张其管辖权,逼迫台湾上谈判桌,并测试台湾与美国的底线。中共的海空压迫未来只会越来越多,台湾必须要做好最坏的打算,这也考验着赖清德新政府的智慧。
安海2024演练
中国官媒央视旗下的新媒体“玉渊谭天”5月12日刊文表示,中国海警船4月份在金门附近海域总共展开4次执法巡查行动,而5月份在不到两周的时间里已经有5次,是在用实际行动表明金门不存在所谓的“禁止、限制水域”一说,更称这种“金门模式”未来一段时间也可以适用于马祖、澎湖,甚至“整个台湾海峡”。
时间回到5月9日,台湾海巡署接获通报,有5艘中国海警船和7艘公务船编队闯进金门禁限制水域,这也是中国首次有海警船偕同公务船进入。台湾海巡全程监控广播驱离,呼吁中方停止不理性行为。
“玉渊谭天”5月10日报道,以福建海事局为首,中国海警、海监、渔政、救助等多部门9日共同在金门料罗湾开展了“安海2024”渔业安全救援演练,共有12艘船、210多名人员在恶劣海况下参与,模拟“商渔船碰撞事故”,内容包含险情接报及应急响应、落水人员搜寻救助、获救人员转移等项目。
报道并释出独家视频,画面中的人员透过对讲机喊话:“这里是中国海事海巡06编队,在此执行演练任务,无关船舶请离开。”与此同时,画面搭配的“无关船舶”显示的是台湾海巡的船只。
台湾国际法学者宋承恩在接受美国之音采访时表示,首先必须要强调,中国对台湾的极限施压其实一直都在进行,不分政治上的季节,也不分它目前想要达到什么目,这对台湾来说是一个常态性的因素。但如果进一步解读中国公船到台湾金门水域里进行演练,自然跟两个因素有关:第一个是2月间才在金门海域发生了中国快艇翻覆酿成两死事件,中国因此利用这个机会升高冲突,拒绝承认金门的禁限制水域;第二个因素则是在政治上对民进党政府施压,特别是在520赖清德即将就职总统前夕。
解决争端
他指出,海上取缔执法跟不服执法向来就是国际间一个非常大的摩擦,特别是在渔船的部分,因为渔船牵涉到当地特别是沿岸一些小社区的维生能力,因此从19世纪以来,国际上就有非常多因沿岸执法而衍生出来的争端,但这些争端都会得到解决。最早的比如说英国跟挪威之间的争端就是因为挪威有很多冰河峡湾,英国渔民认为这些峡湾过去就是他们捕鱼的地方,所以想要继续在那边捕鱼,但被挪威政府禁止并拘捕,因此双方就去国际法庭界定,最终获得解决。
他表示,以目前金门的情况来说,争端在于中国似乎想要借由海上执法活动来拒绝承认或是取消金门的禁限制水域,如果双方能透过协商或是进一步形成共识,甚至是条约最好,但如果不行,就是诉诸法律。“争端最终都是可以解决的”,他再次强调。