
中东欧对中国关系降温 日本借机深化合作
Voice of America
最近,欧洲,尤其是中东欧国家,对中国的态度正发生变化。专家认为,在中东欧国家不再信任中国的经济援助时,日本应借此机会以高质量的技术与中东欧深化合作。
对中态度转弯
《日经亚洲》1月24日报道,日本驻波兰大使宫岛昭夫(Akio Miyajima)表示,欧洲对中国的态度正发生变化,尤其是几年前还期待中国提供经济援助的中、东欧国家,其中部分国家对“一带一路”倡议愈发产生戒心,特别是立陶宛退出中国─中东欧国家(17+1)合作机制(Cooperation between China and CECC,简称“17+1”),还与台湾互设代表处。
日本武藏野学院大学国际传播学部教授林大辅(Daisuke Hayashi)在接受美国之音采访时表示,美中在中东欧的影响力要分别从安全和经济两个角度分析。在安全方面,为了应对俄罗斯的威胁,与美国结盟很重要;在经济方面,从 2013年开始,通过中国-中东欧合作框架“16+1”和“一带一路”倡议,与中国的经济合作也很重要,只是不出几年就发生了变化。
林大辅说:“从2016年左右开始,由于欧、美、日都不认可中国在世贸组织取得市场经济地位、欧盟委员会就南中国海主权争端告诫中国遵守国际法,加上一带一路倡议中如黑山-塞尔维亚公路建设等债务陷阱,以及匈牙利和塞尔维亚之间的高速铁路等基础设施建设缺乏透明度与公平性等标准,中东欧与中国的关系日益恶化。”
日本大学国际关系学部教授松本佐保(Saho Matsumoto)表示,自新冠病毒爆发以来,中东欧国家对中国的外交立场就产生极大的差异,从维谢格拉德集团四国(Visegrad 4,简称V4,即捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利)就可观其端倪。
她对美国之音说:“由于来自中国的投资进展不如预期,出于安全考虑,波兰和捷克已先重新审视对中关系并与中国保持距离,斯洛伐克也跟进了。然而,匈牙利因为政治立场的缘故与欧盟的关系恶化,近来亲俄、亲中立场明确。因此,在V4中除了匈牙利之外的其他三国都与中国关系下滑。这些国家在安全政策上加入北约,基本上是亲美的。”
松本佐保指出,这些经历过共产主义直到冷战结束的东欧国家并不信任前苏联,也比西欧更不信任中国的共产主义及其威权制度。这些国家在对中国所承诺的经济援助感到失望之后,已经回归亲美路线,甚至连波罗的海三国之一的立陶宛也与台湾交好,与中国保持距离。
英国利物浦大学国际关系博士、东海大学政治系教授林子立对美国之音表示,美国加强布局对跨大西洋伙伴关系的影响力,提前引发俄罗斯对乌克兰的焦虑,反而让中东欧国家认清安全保障的来源。
他说:“俄罗斯以军事动员的方式威胁入侵乌克兰,一方面纾解了美中对峙下北京的压力,另一方面也突显出直接面对俄罗斯压力时,中东欧国家的安全保证来源是美国,而不是欧盟。立陶宛退出中国-中东欧合作框架‘17+1’,目的不在于与台湾建交,而是透过与中国保持距离换得美国对立陶宛安全的保证。换句话说,美中在中东欧势力的竞逐,美国仍然维持优势。”
亲美波兰或为经营重点