【名家专栏】中共利用葡萄牙侵害欧洲人权法治

几乎所有人都不知道的是，葡萄牙最高法院做出一项令人震惊的裁决，决定将一名妇女引渡到中国。这项决定与欧洲的明显趋势背道而驰。

中国共产党一直试图扩大其全球警务影响力。中共的这项努力经历了多年挫折，特别是在欧洲——这个中共的主战场。但如今，葡萄牙为中共提供了胜利。该裁决涉及43岁的张海燕。自她2019年4月在北部小城市维塞乌（Viseu）首次被国际刑警组织逮捕令拘留以来，张海燕一直在上诉，以免被引渡到中国。

张海燕，她的丈夫和他们的第一个孩子于2018年来到葡萄牙。不久之后，这对夫妇迎来了双胞胎。然而，当张海燕被拘留和逮捕，并且被当地法院裁决引渡到中国时，他们的生活彻底改变了，就像欧洲和其它地方经常发生的情况一样。

不幸的是，地方法院批准引渡到中国已成为常态，但在欧洲法律领域，辩护律师、检察官和法官对中国的无知和缺乏了解的程度也是常态。令人担忧的是，地区上诉法院在一月份维持了这一决定。今年春天，当该案提交葡萄牙最高法院（Supreme Court of Justice）审理时，它做出了同样的决定。

这是葡萄牙已知的第四起引渡中国的案件，也是唯一一起被送往最高法院的案件。第一起案件于2014年被拒绝，而另外两起案件于2018年跟进，均获得批准。

一个重要的问题是，地方法院往往批准案件，而高等法院则驳回案件。那些拥有资源和高度专业律师的人通常可以对他们的案件提出上诉。这意味着，从本质上讲，穷人比富人更有可能被引渡。

在这场运动开始于习近平上台后，北京在引渡方面取得了越来越多的成功，但这一系列胜利于2019年结束。

从那时起，瑞典和捷克共和国的最高法院拒绝向中国引渡，因为它们宣布中共的外交保证不可信，而且向中国引渡将违反具有法律约束力的《欧洲人权公约》（European Convention on Human Rights）的两个关键部分，即免于酷刑和公平审判权。波兰、法国甚至土耳其的地方和上诉法院也纷纷跟进。

从2019年到2021年，北京试图将其警务影响扩展到欧洲，同时破坏法治和人权保护的企图遭到了反击。