隔海觀瀾/洪都拉斯將成中美較勁角力場\朱穗怡
Ta Kung Pao
中美洲國家尼加拉瓜日前「無預警」宣布與台灣地區「斷交」、與中國大陸復交,不僅震驚民進黨當局,有台媒說連美國政府也沒有收到消息。因為台灣方面和華府都把焦點放在早前曾表示將「棄台」、並希望與中國大陸建立外交關係的洪都拉斯新政府。沒想到洪都拉斯的鄰居尼加拉瓜先走一步、「棄台」而去。如今外界相當關注下一個「棄台」的「友邦」是否洪都拉斯。據說有美國官員說「仍不確定洪國會否轉向」,但華府已準備好對洪國新政府增加經濟援助。美方此舉擺明就是要阻止洪國新政府斷絕與台當局的關係,阻止洪國新政府與中國大陸建交。看來,洪都拉斯將成為中美較勁的角力場。
洪都拉斯總統當選人卡斯特羅在選舉期間曾表示「若勝選,將與中國大陸建立外交關係」。此言絕非一時興起。近年台洪關係不穩,早有端倪。早在2012年洪國政府就表示有意在中國大陸設立商務辦事處,並表示此舉是作為與中國大陸「建立全面外交關係」的一步。台當局領導人蔡英文2018年訪洪,下榻飯店的賬單上寫着「中國台灣省」。今年5月洪都拉斯向中國大陸購買新冠疫苗。為挽救岌岌可危的「台洪關係」,上月蔡英文邀請洪都拉斯時任總統埃爾南德斯訪台。由於當時正值洪國大選前夕的敏感時期,外界紛紛認為蔡當局此舉是「押寶」埃爾南德斯所屬政黨「國家黨」候選人。但人算不如天算,「國家黨」在大選中落敗,有意與中國大陸建交的「自由重建黨」候選人卡斯特羅勝選。
然而,洪都拉斯總統當選人卡斯特羅將於下月底正式就任,是否兌現承諾,仍存變數,主要是美國從中作梗。在上月洪國選舉期間,美國務院西半球事務助理國務卿尼克爾斯曾率團訪洪,向兩名總統候選人說明洪與台灣關係的重要性,並警告中美洲國家注意中方做法給該地區帶來的風險。最近美方官員又聲稱「美國願提供更多財政援助,協助卡斯特羅處理優先要務,讓洪國明白與美保持關係比靠攏中國更有利」。
美方對洪都拉斯如此「關照」,一方面是因為華府正猛打「台灣牌」,企圖以此分散中國大陸的精力,增加中國大陸的發展成本,所以不樂見台「友邦」紛紛轉向中國大陸;另一方面,美國視中南美洲為自家後院,當然不希望看到中方在此區域增加影響力。這幾年美國曾出手阻止台「友邦」棄台,可謂「軟硬兼施」,但成效不彰,蔡當局上台5年來已丟掉8個「友邦」。
這次美國高調拉攏洪都拉斯,向其施壓,能否奏效,外界高度關注。目前洪都拉斯新團隊據說有兩種意見:一種意見是認為美國是洪都拉斯的主要貿易夥伴,不想與美國產生衝突,只要與美國交好,就不需要和中國建立外交關係;但另一種意見認為中國大陸是一個新強國,正研究將來與中國建交的可能性。
台灣是中國的一部分。一個中國原則已經成為國際社會普遍共識。全球近200個國家,已有181個國家與中國大陸建交,台灣地區只剩下14個「友邦」,而且當中不少早就想棄暗投明。美國在40多年前就已經與中國大陸建交,現在卻阻止其他國家與中國建交,根本就是搞雙重標準,算什麼「民主國家」?