隔海觀瀾/大陸中止12項「零關稅」是「善意」也是「警告」\朱穗怡

　　台灣業界最擔心的事情發生了。大陸方面經過十個月的調查，上周認定台灣地區對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘，不符合《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）關於推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ECFA有關「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款，損害了大陸相關產業和企業利益，同時也損害了台灣消費者利益。昨天國務院關稅稅則委員會正式發布公告，決定自下月起，對原產於台灣地區的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用ECFA的優惠稅率。這意味着此12項產品今後進口大陸不再享有零關稅的優惠，而必須繳交2%至10%的正常關稅。這對於台灣石化產業的衝擊可想而知。關稅提高，成本將大增，競爭力優勢下降。然而，台灣方面長期限制大陸2509項產品進口，嚴重違反公平公正的交易原則。大陸方面中止ECFA部分產品關稅優惠，合法合理合情。

　　多年來，大陸方面一直對台灣業界敞開大門，不僅支持台商投資大陸，還出台多項優惠政策便利島內貨物進口大陸。尤其2010年6月兩岸簽署ECFA，於2011年正式實施。根據ECFA早收清單的關稅優惠方面，在貨品貿易部分，台灣對大陸開放包括輪胎、紡織品等267個類別，而大陸對台灣開放工具機、農產品等539個類別。這些類別分階段降稅，第三年降至零關稅。從降稅的類別數量來看，台灣方面顯然獲益較多。而且大陸是台灣第一出口市場，大陸降低台灣貨物的進口關稅，無疑大大減少台灣業者的成本。在ECFA早收清單實施的13年裏，台灣出口到大陸的貨品獲得的關稅減免金額已超過96億美元，反觀大陸出口到台灣的產品累積獲得關稅優惠只有10.17億美元。

　　然而，民進黨當局一邊享受着兩岸經貿帶來的紅利，一邊卻大搞「台獨」，製造對立、挑起矛盾，破壞兩岸關係。原本兩岸經貿之間出現的問題可以通過雙方對話和協商來解決，但民進黨當局迄今拒不承認「九二共識」，單方面破壞兩岸關係政治基礎，導致兩岸聯繫溝通機制停擺，兩會協商中斷。正是民進黨當局關閉了兩岸協商的大門。如今台灣業界面臨困境，罪魁禍首正是民進黨當局。

　　在ECFA早收清單中約有539項台灣產品享受關稅優惠，台灣石化產品就佔了88項，如今大陸方面只免除其中12項產品的關稅優惠，這只是ECFA免稅清單中的一小部分，可見大陸方面對台灣方面仍「留有餘地」，並沒有馬上中止所有的關稅優惠。所以，接下來就要看民進黨當局能否認真反省。如果蔡英文和民進黨冥頑不靈，依然對大陸產品採取歧視性的管制措施，以及在「台獨」死路上狂奔，那麼這「12項」只是剛剛開始。