
焦點評論/國徽下的立法會 展現新氣象新作風\吳志斌
Ta Kung Pao
1月12日舉行的第七屆立法會首次會議,是完善選舉制後「愛國者治港」實踐的新開始,也是立法與行政良性互動、相互配合的新開局,具有里程碑式意義。會場內,國徽和區徽一上一下、一大一小,不偏不倚地掛在主席位的正上方,這是回歸以來的第一次,極具象徵性。香港的立法會以新人事、新機制、新氣象,在國徽的見證和監督下,向世界宣告了一個屬於香港特色的民主之路正在健康地發展前行。
首次立法會會議舉行行政長官答問會,會議體現了高效、理性、務實的特點,議員所問的問題都聚焦於市民福祉、國家安全、香港繁榮穩定三個核心議題。行政長官林鄭月娥向議員們介紹三方面的工作,即行政立法關係,推進「北部都會區」的建設以及特區政府架構的重組,也充分體現出香港管治的新面貌。從說到做,從基層民聲到頂層設計,從更多市民的認同到香港民主的實踐,該次答問會足以詮釋了香港立法會存在的初衷。值得注意的是,答問會呈現出了兩大亮點:
政府效率得到顯著提升
第一個便是行政與立法理性互動下,政府效率和效能得以巨大提升,實現了就事論事的簡潔清晰對話風格,以解決問題為目標,展示以提升政府效率為宗旨的新姿態。回顧以往的立法會現場,簡直是攬炒派浪費公帑,為反對而反對,企圖拖垮政府的大型「作妖」舞台。2020年10月,立法會主席梁君彥曾去信給當時的立法會議員,指出「會議遭一些議員不必要地拖延──會期開始至今點算法定人數已達48次,消耗約8小時」,甚至為了完成審議一項無爭議的法案,立法會竟然要累積「浪費」近17.5小時才能完成,部分草案審定如《2019年漁業保護(修訂)條例草案》也因參會人數不足,而不得不休會推延。據統計,2020年10月,自第六屆立法會復會以來,召開四次大會中,「點人數60次,造成流會3次。」如此「攬炒」不僅是對特區政府行政效率的極大破壞,更是對香港政治生態的極大惡化。
但在此次會議上,特首林鄭月娥表示,未來將提出40條立法建議,並且強調,希望這些法例可以在6月30日完成通過,不要等到2025年再來「炒冷飯」。可以說,這一次的會議在很大程度上體現出了特區政府在建構良好行政和立法的結構下,對於建設香港、繁榮香港的任務,有了「時不我與」的緊迫感,這對香港未來的藍圖規劃來說,是一個良好的動力源頭。
大量工作有待推進落實