把握「雙循環」格局的重要機遇\就是敢言副主席、暨南大學國際關係學者 許小哲

　　7月28日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，分析研究了當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，強調要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念。會議指出，要以改革開放為經濟發展增動力，要積極促進出口、擴大進口。可見「穩定」是中國經濟今年的關鍵詞。

　　去年以來國家推出的一些政策繼續釋放「穩定」的信號，比如宏觀經濟政策從防風險（如去槓桿）轉移到穩增長、穩就業為主導，從貨幣政策、政策實施等方面都超前發力，發債額度、房地產領域限制逐步放寬，平台經濟、企業赴海外上市的規管也有鬆動趨向。

　　今年初內地經濟出現企穩見底回升的苗頭和效果，但隨着3月疫情的影響，經濟呈現二次回落的現象。4月29日，習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議分析研究經濟形勢和經濟工作，強調「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求」，提出「要加大宏觀政策調節力度，扎實穩住經濟」。

　　毋庸置疑，關於如何穩經濟，國務院提出了一攬子政策與一系列措施，明確指出除了內需外，聚焦穩住外貿、出口也是非常重要的一環。要穩出口貿易的話，由於歐美地緣政治的影響，首先要穩住亞洲區域及周邊市場，而RCEP就是主要支撐力。今年正式生效實施的RCEP，進一步強化東亞太平洋板塊的區內與區外貿易，增強在世界貿易格局中的重要性，中國與東盟、日韓澳紐等國雙邊貿易額擴大，從而降低美國對華實施貿易戰帶來的影響。而中國致力於推進高水平的開放也成為RCEP重要推動力。

　　隨着RCEP對各經濟體間關稅的變化、提供貿易便利化、消除貿易壁壘等措施的推進，必將會推動區域內成員國的經貿合作，對中國貿易活動的增長帶來正面的影響。當前國家對RCEP和「一帶一路」的支持政策空間充裕，國務院常務會議亦要求按時間表抓緊做好RCEP落地實施國內相關工作，相關機構和地區亦已快馬加鞭抓緊落實。如果RCEP各項政策和措施能盡快落到實處，有利於提振全球經貿信心。

　　在當前新冠疫情反覆及國際局勢動盪的形勢下，香港「超級連繫人」的角色，在對接「一帶一路」沿線各國和RCEP成員國方面佔據得天獨厚的區域優勢，倘若香港獲准加入RCEP，定能鞏固香港作為全球離岸人民幣業務中心樞紐地位、對香港參與「雙循環」新發展格局產生正面影響，推進香港更好地參與區域經濟，進而有益於助力解決單邊主義、非稅收壁壘等因素造成的全球貿易發展受限，放大內地經濟基本面的優勢，疊加資本市場改革開放正面預期，與「雙循環」擴內需形成共振，對區域經濟一體化與區域經濟增長產生重要作用，以開放包容的國際市場實現互利共贏。