
黑海协议——美俄乌的希望与裂痕
The Epoch Times
3月25日,白宫发布两份声明称,美国在沙特阿拉伯分别与俄罗斯和乌克兰举行了会谈,并就黑海航行安全和停止攻击能源设施达成共识,美国同意推动解除对俄罗斯的部分制裁。这是川普(特朗普)政府在斡旋俄乌停战谈判中取得的阶段性成果,如果协议实施,将代表朝着更广泛的停火方向取得明显进展。
黑海航行安全协议的达成,是近期沙特会谈的核心成果。根据白宫声明,美国分别与俄罗斯和乌克兰承诺确保黑海航行安全,杜绝使用武力,并防止商业船只被用于军事目的。
黑海作为俄乌冲突的重要战场,其战略意义不言而喻。对乌克兰而言,黑海港口是其粮食出口的生命线,直接关系到国家经济命脉和全球粮食安全。
自俄乌战争爆发以来,俄罗斯对黑海的封锁和军事行动严重阻碍了乌克兰的出口能力,导致全球粮食价格波动。但是自2023年乌克兰成功发动多次袭击后,俄罗斯从黑海东部撤出了海军力量,自那以后,海上战斗只是战争中相对较小的一部分。
对俄罗斯来说,黑海不仅是其南部战略屏障,也是其农产品和化肥出口的重要通道。2022年7月在联合国和土耳其斡旋下俄乌双方曾达成一项黑海粮食协议,但是由于西方对俄罗斯的制裁导致其粮食和化肥出口受阻,2023年俄罗斯退出了这项协议。
得益于川普政府的穿梭外交,3月25日达成的新协议是对2022年黑海粮食协议的某种延续。白宫在声明中提到“美国将帮助俄罗斯恢复农产品和化肥向世界市场出口”,以及“降低海事保险费用、加强港口准入和支付系统”,显示美国对俄罗斯长期诉求的某种让步,意在通过经济利益换取军事上的缓和。
尽管黑海协议表面上体现了俄乌双方的某种妥协,但各方在谈判中的立场和诉求却呈现出显着差异,而且俄乌双方表现出非常大的敌意和不信任,这将会是未来双方直接谈判的一大障碍。
当地时间25日,俄罗斯公布了此次会谈主要成果的声明,并提出黑海停火协议必须在满足解除俄罗斯部分粮食和贸易制裁后才会生效。
克里姆林宫发言人佩斯科夫当天表示,莫斯科正在“分析”俄美会谈的结果,并指出目前没有普京和川普直接对话的计划。这意味着俄罗斯并未立即承诺执行协议,而是在权衡各方得失。