阿富汗撤军、中美竞争:布林肯任内第一年的危机与挑战
The New York Times
在经历阿富汗撤军这一转折点后,布林肯努力重塑美国的全球领导地位。随着其进入第二年任期,俄罗斯乌克兰危机、中美合作与对抗等问题将继续给他带来挑战。
华盛顿——安东尼·布林肯担任国务卿的第一年,可以分为两个截然不同的时代:阿富汗撤军之前和之后。
在阿富汗撤军之前,也就是塔利班于8月拿下阿富汗首都、迫使美国大使馆关闭、超过12.4万人混乱撤离之前,布林肯为了恢复美国在世界上的领导地位所做的努力似乎富有成效。
在特朗普执政的几年里,美国的盟友们感觉受到了苛待,他们对重新受到重视表示欢迎。四处奔走的外交活动帮助平息了以色列和哈马斯之间持续11天的战争。就连与中国特使公开的唇枪舌战,也成为这位新任国务卿突显拜登政府外交政策要义的时刻。
但8月15日上午,布林肯在周日的新闻节目中看起来面色苍白,为拜登总统撤离阿富汗的决定以及撤军的过程进行了辩护。
布林肯在CNN上说,“这是令人痛心的事情。”他指出,有报道称塔利班再次威胁到阿富汗的妇女和女孩。
现任和前任国务院官员以及外国外交官说,自那以后的几个月里,布林肯一直在努力进行弥补。
这并不容易。
布林肯于周一启程前往澳大利亚和斐济,继续动员盟友反对中国,但他最近的工作重点是防范最新的全球危机——俄罗斯可能对乌克兰发动军事入侵。在与外国领导人的数十次会议和电话中,他试图帮助梳理出一个针对老对手的统一应对策略。但随着任期进入第二年,他能否通过合理战略将政府重塑为一个可靠的合作伙伴,还有待观察。
从阿富汗撤军“或许是一个转折点,让人们认识到一切都出了问题,因此,对拜登来说,要真正把一切都扭转到特朗普时代之前的某个浪漫化时期,几乎是不可能的”,前美国驻也门大使芭芭拉·博丁说。她曾在外交系统工作了30年,现任乔治城大学外交研究所所长。
“这是决心在接受现实的检验,”她说。
专家们表示,布林肯还需要避免在任何时候卷入任何特定的灾难中,这有可能导致他偏离长期的政策优先事项:遏制疫情和全球变暖,为使用技术设定国际标准,为美国工人创造公平的竞争环境。他曾表示,这些优先事项将在未来几年引起很大反响。