钟原：李强第一把火要烧垮国务院？（上）

3月24日，中共国务院公布了新的《国务院工作规则》。原来的《国务院工作规则》十章共六十四条，最新的规则变成了八章共四十三条，可谓大幅删改。李强执掌国务院后的第一把火，烧掉了原来的工作规则，也烧掉了国务院的各项决策权和职责，等于烧跨了国务院。

新《国务院工作规则》关于国务院常务会议的变动最受外界关注。李克强在任时，每周召开的国务院常务会议有决策权，如今被李强乖乖上交到中共中央。

原规则第四十条描述国务院常务会议的第一项任务是：（一）讨论决定国务院工作中的重要事项。

新规则第二十条修改的国务院常务会议的第一项任务变成：（一）讨论需提请党中央审议、决定的重要事项。

国务院常务会议已经无权决定国务院工作中的重要事项，国务院常务会议变得可有可无，由原来的每周召开一次，变成了每月召开2—3次，如有需要可随时召开。

国务院重要事项的决策，将由中共中央做出；国务院常务会议何时召开，应该随习近平的日程而定，因此没法保证每周召开例会。

新规则增加的第二十三条称：国务院根据需要召开总理办公会议和国务院专题会议。总理主持召开总理办公会议，研究、处理国务院工作中的重要事项。议题由总理确定。

新增的这一条再次增加了国务院会议的灵活性，一旦中共中央需要，随时可以向国务院交办新的重要事项，李强就可以召开办公会议或专题会议；议题只能由李强确定，实际由中共中央确定。

新规则增加的第二十六条称：国务院建立学习制度……学习活动由总理主持……学习主题由总理确定，重点围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示要求和党中央、国务院决策部署。