钟原：习近平主持财经会议释放什么信号？

4月26日，习近平主持中央财经委员会第十一次会议，研究“全面加强基础设施建设”，并称对“畅通国内大循环”具有“重大意义”，“要适度超前”，“既要算经济账，又要算综合帐”。过去数月，中共一直在宣传“稳”经济，但眼看要“稳”不住了，中共高层似乎开始释放新一轮大基建的信号。

新华社报导习近平主持的这次财经会议，当然放在了置顶大头条，副标题是“全面加强基础设施建设 构建现代化基础设施体系”。报导开头就称，“习近平强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑。”

报导称，“必须认识到”，“我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。”

党媒再次提出“国内大循环”，呼应了4月10日公开发布的中共《关于加快建设全国统一大市场的意见》；如今“全面加强基础设施建设”成了“内循环”的关键举措。

报导称，要“调动全社会力量”，“加快新型基础设施建设”，“要适度超前”，“多轮驱动，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用”，“既要算经济账，又要算综合帐”。

中共高层明知大基建拉动经济的作用已经有限，而且效益不佳，但面对当前的经济困局也无计可施，再次提出新一轮的大基建，同时罗列了一大堆可能的项目。

报导称，“要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点”；“加强沿海和内河港口航道规划建设”；“发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网”；“推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造”；“加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施”；“布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场”；以及“要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力”。

还有更多的城市基础设施项目，包括“建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通”；“加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设”；“加强防灾减灾基础设施建设”；“加强公共卫生应急设施建设”；“加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设”。

农村的基础设施项目包括：“完善农田水利设施”，“加强高标准农田建设”，“完善农村交通运输体系”，“加快城乡冷链物流设施建设”，“实施规模化供水工程”，“加强农村污水和垃圾收集处理设施建设”。