财政吃紧 多地机关事业单位大量清理编外人员

中共当局此前曾多次下发通知要求各级政府“勒紧腰带”，做好“过苦日子”的准备。近期，中国多地开始大规模清理机关事业单位编外人员，引发社会广泛关注。

有中国学者认为，编外、编内是紧密相关，在清理编外人员后，还可能进一步精减编内人员；另外，地方财政吃紧，疫情三年，经济下滑，财政支出加大，清理编外人员，可减轻财政负担。

据《中国新闻周刊》3月25日报导，黑龙江省哈尔滨市机构编制委员会办公室近日发布消息，市级机关事业单位开展编外用人清理规范工作。该消息一经公布立即引发社会广泛关注。

按照当地公布的《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》（简称《方案》），编外用人清理规范工作从3月开始到6月底结束。

根据《方案》，本次专项整治行动的实施对象为哈尔滨市级机关、市属事业单位现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员（统称“编外用人”）。

“编外”是相对编内而言的。编内人员即在编人员，一般指国家财政负担其经费开支的各级各类机关、事业单位以及部分特殊机构等单位的正式工作人员。

值得注意的是，在清理编外人员之前，哈尔滨近年至少开展两轮事业单位改革，对机关事业单位编制“动刀”。

中国人民大学公共管理学院教授马亮表示，不单是哈尔滨市，沿海发达省份也存在类似现象，编外用工的现象在全国都比较普遍。

公开报导显示，除哈尔滨市外，安徽省桐城市，湖北省房县及监利市，海南省万宁市等地此前已开始清理编外人员。