西方的"绿色国债"政治意味大于经济收益
China Daily
据英国《经济学人》报道,金融市场有一股绿色主权债务浪潮风涌而起。今年9月,与哥伦比亚、西班牙等一道,英国发行了首支绿色国债。此前,至少有20个国家发行绿色国债,以德国为甚,并形成了一条国债的“绿色曲线”,跨越多个偿还期。
据英国《经济学人》报道,金融市场有一股绿色主权债务浪潮风涌而起。今年9月,与哥伦比亚、西班牙等一道,英国发行了首支绿色国债。此前,至少有20个国家发行绿色国债,以德国为甚,并形成了一条国债的“绿色曲线”,跨越多个偿还期。今年截至目前,各国政府通过绿色债券渠道筹集了总计逾1000亿美元的资金。预计本月晚些时候,欧盟也将加入其中,其2500亿欧元(合2900亿美元)的绿色借贷计划将使其成为全球最大的绿色主权债券发行者。
绿色债券与常规债券的主要区别在于,所筹资金必须用于特定的环保项目。那么,为什么不采用传统发债方式,直接将收益用于环保事业呢?一个可能的优势是有机会以较低的成本借款。鹿特丹伊拉斯谟大学的迪翁·本格拉茨(Dion Bongaerts)表示,投资者可能愿意接受较低的绿色债券收益率(即为其支付较高的价格),理由是将其所持有的债券计入环境、社会和治理目标,或是有助于提升公共形象。
事实上,尽管传统债券和绿色债券并无实质性差别,投资者对前者的收益要求确实要高于后者。收益率差异(也称“绿色收益”)看起来似乎不大:就德国的十年期债券而言,大约是0.05个百分点。不过,当你考虑到传统的德国十年期债券收益率为-0.18%时,这一差异就不容忽视了。收益率差在2020年的0.02个百分点的基础上又有新增,表明绿色债务供不应求。10月发行的英国国债收益率差为0.025个百分点,超过了对绿色债券发行初期的预期。此次发行获得了十倍的超额认购,比债务管理局发行的所有的债券都要多。
荷兰ING银行的安东尼·布维(Antoine Bouvet)表示,尽管如此,节约下来的成本对政府来说意义并不大。对于10亿欧元债券而言,利率降低0.05%意味着每年可以节省约50万欧元,这对政府来说只不过是杯水车薪。