被控在中国行贿 广告公司遭美SEC罚2600万

美国证券交易委员会（SEC）周四（9月28日）宣布，户外广告公司“清晰频道”（Clear Channel Outdoor Holdings）同意支付2,600多万美元，以解决其违反美国法律、向中共政府官员行贿以获得户外广告合约的指控。

CCO的总部位于圣安东尼奥（San Antonio）。SEC周四在一篇新闻稿中表示，至少从2012年至2017年，时为CCO在中国的控股子公司白马户外媒体（Clear Media Limited，以下简称Clear Media）贿赂了中共政府官员，以获得向公共和私营部门客户出售广告服务所需的合同。该合同使其能够在公共汽车候车亭和其它户外显示屏上展示广告。

鉴于Clear Media的行为，SEC认定，CCO违反了美国“海外反腐败法”（FCPA）。

此外，SEC还认定，Clear Media利用虚假中介和假发票为账外“客户开发”顾问提供现金，以赢得政府和民营客户的广告业务。

SEC说，在CCO的联合账簿和记录中，Clear Media的不当付款被谎称为合法的娱乐、清洁和维护以及“客户开发”费用。至少从2012年到2019年，CCO都未能确保Clear Media实施足够的内部会计控制。

SEC的FCPA团队主管查尔斯·凯恩（Charles Cain）说：“Clear Media用昂贵的礼物和娱乐活动贿赂中国（中共）官员，并利用账外顾问从中国（中共）当局获得合同。”

“尽管CCO的内部审计员一再亮起红灯，但该公司却未能解决内部会计控制的缺陷，这使得Clear Media能够多年持续进行这些不当支付。”

SEC说，CCO违反了《1934年证券交易法》中有关反贿赂、记录保存和内部会计控制的条款。CCO既没有承认也不否认SEC的调查结果，但同意停止今后可能违反这些规定的行为，支付非法所得金和利息共计约2010万美元，并支付600万美元的民事罚款。

CCO确认了这一和解协议，并表示，公司已出售其在Clear Media的全部股权。