老龄化、经济放缓、债务累累:中国东北的复兴难题
The New York Times
东北地区正危险地接近衰退:出生率急剧下降,适龄工作人口减少;由于房地产泡沫破裂,公共收入大幅减少。北京在该地区的政策仍侧重于制造业,缺乏提振消费的措施。
在中国东北沈阳的一家工厂里,数以百计的工人正在焊接用于开挖地铁隧道的自动化机器,这些机器长约85米。在当地的另一家工厂,员工们在组装机器人,中国的太阳能电池板制造商将使用这些机器人来提高生产效率。
沈阳是辽宁省的省会,辽宁在内所在的东北三省是中国重工业的摇篮。现在,面对因难以轻易解决的房地产危机而放缓的国民经济,中央政府正转向沈阳等城市,希望提高该地区工厂的生产力和效率。
但这些工厂只是中国东北经济的一部分,凸显了北京政策制定者面临的挑战,他们正在转向许多经济学家认为已经过时的策略。
该地区的出生率正在急剧下降:四分之一的人口年龄在65岁及以上,这一比例正以每年约两个百分点的速度增长,与此同时,适龄工作人口的比例也在以大约相同的幅度下降。购买新房的人减少了,公寓价格在下跌,建筑起重机也不再那么活跃。
东北就像中国制造业版的密歇根州和俄亥俄州,但人口老龄化程度比佛罗里达州高得多。许多方面看,这里综合体现了中国经济面临的最深层问题。
这个地区负债累累。由于房地产泡沫破裂,公共收入正在大幅下降。养老金是由该地区三个省级政府——辽宁、吉林和黑龙江负责,其成本正在飙升。
最近的一个晚上,国有油漆厂的退休工人、70岁的张少成(音)和其他老人在沈阳一家已关闭的机械厂里等着看免费的户外电影。他对如今的工厂比他工作时排放的污染少表示赞赏,但他和其他老人都指望政府来照顾他们。
“空气好了,我有退休金,”张少成说。
本月,习近平(中)正在哈尔滨工程大学参观。 Xie Huanchi/Xinhua, via Getty Images
随着中国经济今年放缓,东北地区正危险地接近衰退。确保中国工业中心地区的经济能够保持增长,支撑不断上升的养老金负担,并且生产更多出口产品,已成为北京的当务之急。
9月初,当各国首脑齐聚新德里参加20国集团峰会时,中国的最高领导人习近平却留在国内,前往东北地区。