老挝面临债务危机 中国是最大债主
Voice of America
老挝可能成为亚洲下一个出现债务违约的国家。这个东南亚国家在过去十年对中国的债务不断增加,随着外汇逐渐耗尽,一场债务危机正在老挝酝酿
过去几周,老挝的经济形势不断恶化。当地货币基普汇率暴跌致使进口成本上升,老挝面临2004年以来最严重的物价上涨,5月通货膨胀率达到12.8%,今年前五个月的平均通胀率达到9%。
货币贬值严重影响了当地民众的生活,老挝政府无法进口足够的燃料和其他生活必需品。据当地媒体5月报道,加油站普遍出现车辆大排长队的场面,老挝一半以上天然气需求无法得到满足。
尽管世界各国近来几乎都受到商品价格上涨的冲击,但老挝面临的情况尤为严峻,因为该国积累了大量的债务,没有足够的外汇储备来支付近期的进口需求。
澳大利亚国立大学的东南亚问题专家雷蒙德(Greg Raymond)对美国之音表示:“近期的原因是乌克兰战争导致的油价上涨,以及美国加息导致老挝货币贬值。在新冠期间,旅游收入的下降也具有破坏性。但更深层次的原因包括该国决定大规模举债,为大型基础设施项目筹集资金。”
本月中旬,国际评级机构穆迪将老挝的信用评级下调一个档次至Caa3,理由是债务负担非常高,外汇储备不足以支付到期的外债。该机构警告称,老挝正处于债务违约的边缘。
大规模举债
据世界银行的数据,截至2021年,老挝的公共债务达到约145亿美元,占国内生产总值的88%,其中约一半债务是欠中国的,主要涉及修建中老铁路的贷款。
另据美国威廉和玛丽学院的AidData实验室统计,在纳入老挝对中国的隐形公共债务(即完全或部分由老挝政府拥有的实体所签订、但没有明确的主权还款保证的债务)后,该国对中国的公共债务总价值约为122亿美元。该实验室追踪了中国“一带一路”项目的债务情况。
实验室执行主任帕克斯博士(Bradley Parks)告诉美国之音:“老挝政府从中国官方债权人处签约或担保了价值55.7亿美元的贷款,但这只是冰山一角,老挝对中国的隐性公共债务风险水平也异常高,价值额外的66.9亿美元。”
世界银行称,在2025年之前,老挝每年需偿还超过13亿美元的外债,这几乎等同于老挝的外汇储备总额,并相当于老挝国内财政收入的一半。