
美韩迈向经济技术和全球秩序同盟 印太战略薄弱环节得到加强
Voice of America
美国总统拜登首次亚洲之行第一站--对韩国的访问已经结束。通过拜登总统和韩国新上任的尹锡悦总统的努力,美韩从原本的军事同盟大步迈向经济技术、全球秩序同盟,为两国关系进一步升级奠定了基础。
韩国专家向美国之音指出,此次美韩首脑会谈消除了两国在朝核问题解决方案上的立场分歧,并通过建立在经济和技术领域的合作关系形成了对中国的遏制,使美国印太战略的薄弱环节得到了加强。与此同时,韩国宣布制定自身的印太战略,两国印太战略对接后,美国在该地区的战略空间有望进一步扩大。
美韩首脑聚焦经济技术、全球合作 强调共同价值观和国际秩序
从韩国方面的表态来看,拜登此行使美韩同盟关系得到了拓展和深化。
在首脑会谈后举行的联合记者会上,韩国总统尹锡悦表示,双方共同指向“全球性全面战略同盟”的目标,“和拜登在几乎所有领域的意见一致”。韩国总统国家安全秘书室室长金圣翰也在例行记者会上表示,双方通过首脑会谈就两国关系的目标和原则达成一致,确立了美韩同盟未来前行的方向标。
与这一目标相呼应的是,两国首脑探讨的议题重点从朝核等传统军事安全问题转向了经济技术、全球事务合作,并强调这种合作建立在双方“共同的民主原则和普遍价值”的基础之上。
经济技术合作是贯穿此次访问始终的关键词。拜登20日抵达韩国后首先参观了三星电子位于平泽的全球最大规模半导体工厂,并和尹锡悦发表演说,强调基于共同价值观的技术和供应链合作。22日,拜登同现代汽车集团会长郑义宣会面,郑义宣表示到2025年将在美国投资105亿美元,建设电动汽车工厂等。
这一基调在首脑会谈上也得到了体现。根据会谈后韩方公布的联合声明,关于战略性经济技术伙伴关系的内容占据了相当大的比重,且覆盖半导体等关键产业和技术、供应链、能源、太空等方方面面。
具体来看,两国首脑决定启动关于《国防互惠采购协议》的讨论,商定建立部长级别的供应链和产业对话机制;韩国总统室和美国国家委员会新建经济安全沟通渠道;韩国决定加入美国“负责任使用小型模块化反应堆技术的基础设施”计划;美国将为韩国卫星导航系统的研发提供援助等。
在全球事务合作方面,最大亮点无疑是韩国加入印太经济框架,尹锡悦将于24日以视频方式出席在东京举行的印太经济框架启动峰会。值得注意的是,美韩是从维护印太地区秩序的角度出发来考量印太经济框架的。根据联合声明,两国首脑认识到维持繁荣和平、自由开放的印太地区的重要性,决定在该地区加强合作,并欢迎、支持对方的印太战略。韩国总统室表示将推进在年内公布韩国的印太战略。
在该框架下的另一个重点是,联合声明提到南中国海、台湾海峡的和平稳定,并将后者定义为“印度太平洋地区安全繁荣的核心因素”。这较去年5月美韩首脑联合声明中的原则性表述更进一步,被部分韩国媒体解读为韩国在美中围绕相关地区的争端中站到了美国一边,也令人猜测今后台湾将在韩国的印太战略中占据何种地位。此外,双方还商定在气候变化、公共卫生、互联网、女性儿童等问题上加强合作。