美政府新规：限制电动车供应链对华依赖

拜登政府采取行动，限制中国在美国电动车供应链中的作用，并于周五（12月1日）发布新规，旨在阻止电动车制造商从中国和其它外国对手购买电池材料。但同时，拜登政府也给予汽车制造商一定的灵活性来遵守新规。

新规定要求美国人购买任何含有由“受关注外国实体”（FEOC）生产的电池材料的电动汽车都不能申请税收抵免。美国政府周五表示，“受关注外国实体”将涵盖任何设在中国的公司，包括美国公司的子公司，以及地处他国但由中共国家实体控制25%或以上的其它公司。

这意味着新规定将减少可使消费者有资格获得7,500美元美国联邦税收抵免的电动车型数量。但美国财政部也将暂时豁免少许关键矿物，使其不受新规限制。

新规则旨在使美国的电动汽车电池产业链脱离中共。这些规则正受到汽车制造商的密切关注。

“受关注外国实体”法规将于2024年对电池组件生效，2025年对用于生产电池的镍和锂等关键矿物生效。

该定义具有广泛的影响，因为从2024年开始，含有任何由“受关注外国实体”制造或组装的电池组件车辆将不再符合税收减免的条件。拜登政府在制定这一规则时，试图平衡两个相互竞争的议程：一方面要让美国工业摆脱中国材料，另一方面需要激励人们购买电动汽车。

代表几乎所有主要汽车制造商的汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）表示，拜登政府将少许材料豁免两年的决定“意义重大且明智”，如果不这样做，几乎所有汽车都可能不符合条件。

财政部表示，少数获得豁免的材料各自占电池关键矿物价值的不到2%。

参议员能源委员会主席、民主党参议员乔‧曼钦（Joe Manchin）谴责财政部豁免来自中国的一些少量关键矿物，并誓言要抓住一切机会“扭转这一非法、可耻的拟议规则，保护我们的能源安全”。