
美国涉新疆强迫劳动禁令生效,全球供应链或将“大换血”
The New York Times
新法禁止与新疆存在任何联系的产品进入美国。据估计将有100万家企业面临执法行动的影响。一些公司已被迫寻找其他地区原料作为替代,另有企业开始切割中外业务。
华盛顿——一项旨在打击中国强迫劳动的全面新法律可能会对美国公司和消费者产生意外的重大影响。
这项于周二生效的法律禁止与新疆存在任何联系的产品进入美国。新疆是中国偏远的西部地区,中国当局在那里对维吾尔穆斯林和其他少数民族进行大规模镇压。
这可能会影响到很多产品,包括那些使用来自新疆的原材料,或与美国政府认为具有强迫性的中国劳动力和扶贫项目有关的产品——即使最终产品在生产过程中只使用了少量来自新疆的原材料。
这项名为《维吾尔强迫劳动预防法》的法律假定所有这些商品都是通过强迫劳动制造,并在美国边境进行拦截,直到进口商能够拿出证据,证明其供应链与新疆无关,或并不涉及奴役及胁迫行为。
供应链技术公司Altana AI的首席执行官埃文·史密斯表示,根据他的公司计算,全球约1000万家购买、销售或制造实体物品的企业中,大约有100万家将面临执法行动的影响。
“这不是‘大海捞针’的问题,”他说。“这涉及全球所有日常商品中相当大的一部分。”
拜登政府已表示,它打算全面执行这项法律,这可能导致美国当局扣留或退回大量进口产品。这种情况可能会给企业带来麻烦,并导致供应链进一步中断。如果企业被迫寻找更昂贵的替代品,或消费者开始争夺稀缺产品,这还可能加剧已达到40年高点的通胀。
如果不能全面执行这项法律,可能会引发国会的强烈抗议,后者负责监督工作。
“公众对将要发生的事情没有准备,”前美国海关和边境保护局局长、现任Altana AI执行主席的艾伦·伯辛说。“这对全球经济和美国经济的影响是以数以十亿美元计,而不是以百万美元为单位。”
新疆与服装和太阳能等行业的关系已广为人知。服装行业急于寻找新的供应商,太阳能公司在调查供应链期间不得不暂停许多美国项目。但贸易专家表示,该地区与全球供应链之间的联系远不止于此。
根据数据分析公司卡隆的数据,新疆生产的多晶硅占全球总产量的40%以上,番茄酱占全球总产量的四分之一,棉花占全球总产量的五分之一,还有世界上15%的啤酒花和约十分之一的核桃、辣椒和人造纤维。它拥有世界上9%的铍储量,而且是中国最大的风力涡轮机制造商的所在地,其产量占全球的13%。