美国参议员提案 遏制中俄合谋

周四（3月17日），美国几位参议员提出打击俄罗斯和中共合谋的法案（CURB CIPS Act，亦称“遏制中俄合谋法”），目的是警告中共如果协助俄罗斯规避国际金融制裁，将面临受到制裁的后果。

提出法案的是佛罗里达州共和党联邦参议员卢比奥（Marco Rubio）、斯科特（Rick Scott）以及来自印第安纳州的共和党联邦参议员扬（Todd Young）。

根据内容，法案将制裁为了绕过俄罗斯被制裁的SWIFT系统，而通过其它金融系统与俄进行国际交易的中国金融机构。

SWIFT能为全球一万一千多家银行和金融机构提供安全的信息传输，实现跨境支付。为了惩治俄罗斯入侵乌克兰，美国和欧盟已经将俄罗斯的一些银行从SWIFT中剔除，使得俄罗斯孤立于国际金融体系之外。目前俄罗斯已经感受到金融制裁之痛。

作为SWIFT全球支付系统的替代方案，人民币的跨境支付系统（CIPS）和俄罗斯版的金融传输系统（SPFS，俄中央银行2019年投入使用，规模很小）都成为该法案制裁的对象。如果中共金融机构使用CIPS或SPFS与俄罗斯金融机构进行交易，美国将冻结或终止与中共金融机构相关的任何美国账户，或封锁此类机构在美国的财产。

卢比奥表示，这项法案将堵截企图绕过SWIFT与俄罗斯往来的中国金融机构，“我们不能让中国（中共）成为俄罗斯企业规避国际制裁的安全港”。他说，“这是一项强大且迫在眉睫的措施，可以阻止中共深化与克里姆林宫的关系，并防止它们破坏国际社会惩罚普京的努力。”

“中共一再证明，它无意按规则行事。”斯科特说，“我们不能让中共成为俄公司绕过制裁的后备银行。我们必须通过CURB CIPS法案，以确保俄罗斯金融机构承担责任，并减轻我们世界经济面临的风险。”

扬说，“美国及其盟国采取了果断行动，让俄罗斯对乌克兰的野蛮入侵付出巨额财政成本。”“推出这项法案只是防止俄罗斯制裁漏洞的第一步。”

他在声明中表示，“法案清楚说明，普京和他的亲信不能通过中国金融渠道作为避风港来逃脱制裁，没有金融出路。”他还提醒，“中国（中共）需要认真思考支持普京攻击乌克兰所付出的代价。”