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美参院通过预算决议 推进川普减税法案
The Epoch Times
美国参议院通过预算决议案,启动预算协调程序,为川普延长2017年减税政策铺路。但参众两院共和党人在国防支出与福利削减上意见分歧,恐影响最终立法进程。
此次决议的通过,开启“预算协调程序”(budget reconciliation),使共和党人在稍晚阶段可绕过参议院的阻挠议事程序(filibuster),无需民主党支持即可通过相关法案。
在历时六小时的修正案表决中,由参议院多数党领袖图恩(John Thune)与党鞭巴拉索(John Barrasso)领导的共和党团,成功挡下民主党人提出的所有修正条文。
不过,该案在国防支出、赤字上限与福利改革方面,与众议院共和党版本存在明显分歧,也为后续立法谈判埋下变数。
根据美国国会制度,预算决议案本身不具法律效力,但一旦参、众两院通过相同版本,即可启动协调程序,使参议院能以简单多数(51票)通过税收、支出、债务上限等相关法案,无须达到60票,以克服“阻挠议事”。
此案最终以51票对48票获得通过,仅共和党参议员保罗(Rand Paul)与柯林斯(Susan Collins)投下反对票。
1. 延长川普2017年减税法案中,针对个人纳税人的减税条款。该法案将企业税率从35%降至21%,属于永久性税改,没有到期限制。但个人所得税的多项减税措施,为了控制预算赤字,被设计为2025年底自动到期。川普力推的延长减税政策,即是试图将即将失效的个人减税政策永久化。
2. 将债务上限提高5万亿美元,避免美国债务违约。
3. 新增1,500亿美元国防开支。
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