美参议院财政委员会通过法案,加深与台湾经济联系
The New York Times
这项立法将结束美国和台湾之间的双重征税,预计将为台湾对美国半导体行业的更多投资铺平道路。两党议员均表示支持与台湾建立更紧密的经济联系。中国对这项立法提出批评。
周四,参议院财政委员会通过一项法案,将加深美国与台湾之间的经济联系,并在实际上创造一项税收协定,预计将为台湾对美国半导体行业的更多投资铺平道路。
在拜登政府一直致力于稳定美中关系之际,国会的努力可能会加剧两国之间的紧张关系。今年夏天,拜登总统派出三名内阁官员访问北京,以改善世界上最大的两个经济体之间的对话。
该税法起草委员会一致通过了该法案,这是一次罕见的两党合作。尽管两党在税收政策的大多数领域有着截然不同的观点,但在支持台湾和反感(否认台湾独立的)中国方面是一致的。
这项立法将结束美国和台湾之间的双重征税,这种征税多年来一直使商业关系紧张。目前,在美国做生意的台湾公司和个人在两地都要纳税,美国公司也一样,这使得两国企业相互投资的成本很高。
美国与许多国家都有消除双重征税的税收协定,但由于美台之间没有正式外交关系,美国一直无法与台湾达成这样的协定。美国于1979年与中国建立外交关系,并断绝了与台湾的正式关系。从那以后,每一届美国政府都试图在“一个中国”政策的基础上对台湾保持模糊的立场。
通常情况下,美国政府与其他国家达成税收协定,并由参议院批准。为了规避正常的税收协定程序,美国国会一直在筹划立法,只要台湾为希望在台湾做生意的美国人提供类似的优惠,就可以直接修改税法。
该法案在起草过程中听取了众议院议员的意见,如果参众两院全体通过并由拜登总统签署,可能在今年成为法律。拜登政府已表示支持结束对台湾的双重征税。
议员们认为,这项立法支持美国制造业和加速对美国半导体行业投资的一种方式。作为去年颁布的《芯片法案》的一部分,国会批准了超过500亿美元的资金支持该行业。在微芯片生产方面处于全球领先地位的台湾,一直计划在美国建立制造工厂。
参议院财政委员会主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登周四表示,这项立法将有助于使这些计划成为可能。
“为了确保我国继续增加在美国的这些投资,减免美国和台湾之间的双重征税是重要的下一步,”怀登说。“我们不希望这些投资因为我们不提供双重税收减免而落空,或是流向其他国家,。”
台积电一直计划在亚利桑那州建立一个新的芯片生产工厂,但由于担心劳动力短缺,该项目已被推迟。该公司去年表示,缺乏双边税收协定增加了在美国投资的成本。