
科伦坡港口城市:新迪拜还是中国飞地?
BBC
中国正在帮助斯里兰卡建设一座可以与全球离岸中心相媲美的新城市。它会给谁带来好处?
官员们形容科伦坡港口城为“经济游戏规则的改变者”,这座闪耀大都市屹立在斯里兰卡首都海滨。
在科伦坡植物茂盛的商业区附近,大片填海造地正被改造成一个高科技城市,这里将拥有一个离岸国际金融中心、住宅区和一个小港湾,这让人联想起迪拜、摩纳哥或香港。
“这块填海造出的土地让斯里兰卡有机会重新绘制地图,建设一个世界级规模和功能的城市,与迪拜或新加坡竞争。”科伦坡港口城市经济委员会成员萨莉亚(Saliya Wickramasuriya)告诉BBC。
但批评人士质疑,这对斯里兰卡的经济格局到底会有多大改变。
首先,为了开垦这片665英亩(2.6平方公里)的新土地,斯里兰卡需要中国港湾工程公司投资14亿美元。作为回报,该公司获得43%的土地,租期99年。
经过几年的挖掘,建设活动势头越来越大,新城初具规模。
在中国工程师的监督下,巨大的起重机正在搬运混凝土板,而挖土机则将成吨的沙子装满卡车。一条穿过填海土地的河流已经被疏浚,能让小船和游艇通行。
官员们估计,这是南亚首个此类项目,它大约需要25年才能完成。
斯里兰卡表示,其控制的土地和分给中国的土地将租给跨国公司、银行和其他公司。政府也可以对他们的收入征税。
预计将有8万人居住在新城市,新城市将为在此投资和经商的人提供免税优惠。在经济特区的所有交易,包括工资,都将以美元结算。
港口城市项目是在2014年中国国家主席习近平访问科伦坡时正式公布的。一年前,他提出了“一带一路”倡议,这是一个雄心勃勃的计划,旨在建设横跨亚洲和欧洲的公路、铁路和海上基础设施,以促进贸易。
2009年,斯里兰卡结束与泰米尔分离主义分子的长期战争后,向中国寻求经济援助重建家园。西方国家对侵犯人权的行为表示担忧。
在习近平访问斯里兰卡时,马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)是斯里兰卡总统,但他在当年晚些时候的选举中落败,原因是对中国贷款的担忧。尤其是对南部一个大港口汉班托塔(Hambantota)的贷款,这是选民关心的问题之一。
8年后,拉贾帕克萨重新掌权,成为总理,他的弟弟戈塔巴雅成为总统。
但汉班托塔港已不再掌握在斯里兰卡手中。在2017年上一届政府执政期间,斯里兰卡在难以偿还中国公司债务后将其移交给了中国,据报道,赚来的一些钱被用来偿还其他债务。