杨威：李强对东盟念稿喊话有用吗？

9月6日至7日，中共总理李强在印度尼西亚参加了东盟系列峰会，他对东盟和其它国家念稿喊话，仍然称反对“脱钩断炼”和“去风险”，也反对“选边站队”和“新冷战”；然而这些内容没有被纳入系列峰会的声明中。相反，东盟却同意“保障供应链更具弹性”和“不易受到冲击”，东盟与美国及其盟友也找到了印太战略的“共同点”。

9月5日，李强又乘坐包机而不是专机出访，一出门就不是中共“二号人物”应该有的待遇。这也决定了，重大事项他无权商谈或决策。

李强此行主要参加三场会议，一是东盟+中国（10+1）峰会；二是东盟-中日韩（10+3）峰会；三是东亚峰会。

东盟各国首脑相继与中国、美国、日本、韩国、加拿大、印度、澳大利亚等国首脑分别举行峰会，最后是全员的东亚峰会。东盟通过密集的系列峰会，加深、协调与各国的合作，以突出东盟的地位。

中共照例派出党内“二号人物”李强参加峰会，其它国家基本都是元首亲自出席。美国总统拜登去年亲自出席，今年派出副总统贺锦丽出席。拜登曾把东盟各国首脑请到白宫，可见对东盟很重视。

在中共眼里，东盟国家应该都被当作小国，基本由党内“二号人物”出面应付。中国的左邻右舍日本、韩国、印度都倒向了美国，中共没打算把这三国拉回来，对前院的东盟也仍然不够重视。

对比前任李克强，李强更没有权力，与东盟各国首脑并不对等，与其它国家首脑相比，自然矮了一截。李强说了不算，其它国家首脑对他恐怕也不会在意。此次系列峰会继续深刻影响印太格局的演变，中共等于主动又输一阵。

9月6日，在东盟-中国（10+1）峰会上，李强只能念稿子、重复习近平的话。李强称，愿与东盟一道“防止‘新冷战’、零和博弈”；愿同东盟国家“推进‘南海行为准则’案文磋商”。

中共不希望东盟倒向美国，但也没什么好办法。中共明知南海问题很棘手，不得不提一下；但李强没有利用峰会的机会，向东盟国家解释中共新版地图关于南海疆域的纷争，进一步埋下了隐患。